Гражданский кодекс часть 1

по представлению прокурора Алтайского края на определение мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17 сентября 2019 года и апелляционное определение Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 декабря 2019 года об оставлении без рассмотрения представления прокурора Завьяловского района о пересмотре судебного приказа по вновь открывшимся обстоятельствам,

установил:

прокурор Завьяловского района в интересах муниципального образования обратился к мировому судье с представлением о пересмотре по новым обстоятельствам по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебного приказа, выданного 01.06.2017 мировым судьей судебного участка Завьяловского района Алтайского края, согласно которому с администрации Завьяловского района Алтайского края в пользу Кирюшкина В.И. взыскана задолженность по заработной плате в размере 46 820 руб.

Определением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17.09.2019, оставленным без изменения апелляционным определением Завьяловского районного суда Алтайского края от 13.12.2019, представление прокурора оставлено без рассмотрения.

В кассационном представлении прокурор Алтайского края просит вышеуказанные судебные постановления отменить как незаконные, ссылаясь на неправильное толкование и применение положений главы 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Письменные возражения на представление не поступили.

Представление прокурора рассмотрено по правилам части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив в порядке статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных постановлений, в пределах доводов, содержащихся в кассационном представлении, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Обращаясь с представлением о пересмотре судебного приказа, вступившего в законную силу, прокурор действовал в интересах муниципального образования Заявьяловский район Алтайского края.

Оставляя представление прокурора без рассмотрения, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из отсутствия у прокурора права на подачу соответствующего заявления.

С данным выводом суд кассационной инстанции не может согласиться.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений" разъяснено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебных постановлений в порядке главы 42 ГПК РФ в интересах граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, не привлекавшихся судом к участию в деле, если судебными постановлениями разрешен вопрос о правах и обязанностях этих лиц, применительно к части 1 статьи 45 ГПК РФ (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Таким образом, прокурор, полагая, что названным судебным приказом нарушены права муниципального образования Завьяловский район, вправе обратиться с представлением о пересмотре судебного приказа по новым обстоятельствам.

Выводы суда первой и апелляционной инстанций не могут быть признаны законными. Они приняты с существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможно восстановление прав и законных интересов муниципального образования.

При новом рассмотрении представления прокурора суду следует учесть вышеизложенное, устранить отмеченные недостатки и рассмотреть его по существу в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17 сентября 2019 года и апелляционное определение Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 декабря 2019 года - отменить.

Материал по представлению прокурора о пересмотре судебного приказа по новым обстоятельствам направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Судья В.Н. Соловьев