Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре ФИО4, с участием представителя административного истца ИФНС России по <адрес>ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, по налогу на имущество физических лиц и пени,

Установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором указала, что ФИО1 являлась в соответствии с положениями ст. 388, 390, 393, 397 НК РФ плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельных участков по адресу: <адрес> (общая долевая собственность 53/10000 доли) и <адрес>, ул. СНТ «<данные изъяты>». Данные объекты налогообложения, расчет налоговой базы указаны в налоговых уведомлениях № и №, в связи с чем ей был начислен земельный налог за 2011 -2013 годы в общей сумме 2587 руб. 19 коп.

Также ФИО1 в соответствии с положениями ст. 400, 401 НК РФ являлась плательщиком имущественного налога, поскольку является собственником объектов недвижимости: 1/2 доля квартиры по адресу: <адрес>.

Данные объекты налогообложения, расчет налоговой базы указаны № и №, в связи с чем ей был начислен налог на имущество физических лиц за 2011-2013 годы в общей сумме 284 руб. 04 коп.

В связи с неуплатой земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2011-2013 годы на основании ст. 75 НК РФ ФИО1 были начислены пени: по земельному налогу в сумме 186 руб. 10 коп. и по налогу на имущество физических лиц в сумме 78 руб. 47 коп.

В связи с уклонением административного ответчика от уплаты налогов ей были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были оставлены без исполнения.

В связи с изложенным ИФНС России по <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 в местный бюджет: земельный налог за 2011-2013 годы в сумме 2587 руб. 19 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 186 руб. 10 коп.; налог на имущество физических лиц за 2011-2013 годы в сумме 284 руб. 04 коп. и пени за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78 руб. 47 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по <адрес>ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, при этом не смогла пояснить суду расчет и основания взыскания пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не смогла объяснить периоды взыскания налогов и периоды образования недоимки, на которые начислены пени, сроки их уплаты согласно НК РФ и фактической оплаты или взыскания.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённая о дате и месте рассмотрения дела, в суд не прибыла, уважительных причин неявки не сообщила, о отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав мнение представителя административного истца и исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Статья 287 КАС РФ содержит специальные нормы, определяющие требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 данной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями части 1 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;

3) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;

4) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;

5) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию.

Исходя из вышеперечисленных требований процессуального закона в административном исковом заявлении должны быть указаны: - вид налога, подлежащего взысканию, - налоговый период, за который должен быть взыскан налог, - правовые основания для его начисления (решение органа власти субъекта либо органа местного самоуправления которым установлен вид налога, подлежащий взысканию), - сроки и порядок уплаты налога, - фактические основания для его начисления конкретному налогоплательщику (принадлежность имущества, получение дохода и т.д.),

- обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении налоговым органом установленного законом порядка и сроков взыскания налога (направление налоговое уведомления и требования в установленные сроки, обращение с заявлением в суд о выдаче судебного приказа).

К заявлению должен быть приложен расчет налога - с указанием объектов налогообложения, налоговой ставки и т.д., и расчет пени, с указанием на какую сумму налоговой недоимки конкретно начислена пеня, в каком периоде имела место недоимка, за какой период на неё начисляется пеня, и с указанием ставки рефинансирования, примененной при начислении пени.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из административного искового заявления в отношении ФИО1 усматривается, что ИФНС России по <адрес> заявляет требования о взыскании задолженности по земельному налогу за 2011-2013 годы в сумме 2587 руб. 19 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 186 руб. 10 коп.; налога на имущество физических лиц за 2011-2013 годы в сумме 284 руб. 04 коп. и пени за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78 руб. 47 коп., т.е. пени за периоды предшествующие дате уплаты налога за 2012 год (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, административный истец указывает на обоснованность начисления пени за периоды до ДД.ММ.ГГГГ – наличие недоимки за предыдущие периоды, однако данные о том за какой период образована данная недоимка, по какому именно сроку уплаты, уплачена ли она с нарушением сроков или взыскана (либо не взыскана) в судебном порядке, суду не представлено, при условии, что данные обстоятельства имеют существенное значения для разрешения дела по существу, поскольку возможность взыскания пени возможна только при наличии данных о принятии налоговым органом мер ко взысканию задолженности по самим налогам в установленные законодательством сроки и порядке.

Более того, административным истцом не исполнены требования определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, полученного ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доказательств – периодов начисления налогов, законности требований о взыскании пени за периоды, предшествующие начислению основных видов налогов.

Установив указанные обстоятельства, суд в протокольном определении от ДД.ММ.ГГГГ возложил на административного истца – ИФНС России по <адрес> обязанность предоставить к 12 часам 30 минут ДД.ММ.ГГГГ подробный расчет пени по каждому виду налогу, включающий период образования недоимки сумму недоимки (налога), периоды уплаты по НК РФ и фактической уплаты (взыскания), количество дней просрочки, а также документы, затребованные определением от ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование было направлено в адрес административного ответчика и получено им ДД.ММ.ГГГГ год, однако истребуемые документы, в том числе в виде подробного расчета пени не представлены, представитель административного истца обоснование данных требований суду представить не смог, в связи с чем рассмотреть дело по существу возможным не представляется.

Согласно п.5 ч.1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198 -199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, по налогу на имущество физических лиц и пени оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева

Определение не вступило в законную силу

Судья М.С. Толмачева

Настоящая копия решения снята с подлинного, подшитого в деле №а-1088/2016 Октябрьского районного суда <адрес>.

Секретарь с/з ФИО4