Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонная ИФНС России № 6 по Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Воронову А.Н. о взыскании в бюджет Российской Федерации задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <данные изъяты>., задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты>., пеней за несвоевременную уплату земельного налога в размере <данные изъяты> (л.д.л.д. 8-10).

Определением от ДД.ММ.ГГГГг. административное дело по указанному административному иску принято к производству суда, назначено к слушанию.

В судебное заседание стороны не явились.

В ходе производства по делу судом установлено, что административный ответчик Воронов А.Н. умер, смерть Воронова А.Н. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГг. отделом ЗАГС администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (л.д. 43).

В соответствии со ст. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административный иск может быть предъявлен к лицу, обладающему административной процессуальной правоспособностью.

Положениями ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность (далее – НК РФ) по уплате налога и (или) сбора прекращается со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из копии актовой записи о смерти, Воронов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГг., т.е. до возбуждения в суде дела по иску к нему.

Между тем, нести ответственность за нарушение в т.ч. интересов Российской Федерации за неисполнение обязанностей по уплате налогов может только лицо, обладающее административной, гражданской и налоговой правоспособностью.

Поскольку административная, гражданская и налоговая правоспособность ответчика в силу ст. 17 ГК РФ, ст. 5 КАС РФ и 44 НК РФ прекратилась до предъявления к нему административного иска, постольку производство по делу подлежит прекращению в силу тех обстоятельств, что умерший гражданин не может быть стороной в административном деле по административному иску.

В соответствии с названным выше пп. 3 п. 3 ст. 44 НК РФ задолженность по налогам, указанным в п. 3 ст. 14 (региональные налоги, в т.ч. транспортный) и ст. 15 (местные налоги, в т.ч. земельный) данного Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.

С точки зрения положений ГК РФ и НК РФ материальные правоотношения по уплате задолженности по налогам предусматривают правопреемство, поскольку обязанности по уплате всех долгов, в том числе, по налогам, переходит к наследникам умершего налогоплательщика. Однако правоотношения между налоговым органом и правопреемниками – наследниками умершего налогоплательщика регулируются положениями не НК РФ, а ГК РФ, которые к тому же ограничивают ответственность наследников по долгам наследодателя стоимостью наследственного имущества.

Таким образом, истец, при наличии у Воронова А.Н. наследников и наследственного имущества, вправе предъявить к ним требования о взыскании указанных в заявлении задолженностей в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку на момент подачи административного искового заявления уже существовало положение отсутствия стороны в административном деле вследствие ранее наступившей смерти лица, к которому предъявлены требования о взыскании обязательных платежей и санкций, постольку оно не могло быть принято для разрешения в порядке административного судопроизводства.

С учетом обстоятельств дела и приведенных положений закона, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с тем, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 313, 314 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области к Воронову Анатолию Николаевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пеней прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда.

Судья _______________Андреева Г.В.