Дело № 2А-11251/19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 сентября 2019 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шапорина С.А.,
при секретаре Аристарховой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Притобольного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области о признании информации https://www.youtube.com/watch?v=eqwaJrKEb8, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией,
установил:
прокурор Притобольного района Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области о признании информации https://www.youtube.com/watch?v=eqwaJrKEb8, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений в среде несовершеннолетних, в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=eqwaJrKEb8 запрещенной информации, которая содержит видеоролик с агрессивным поведением несовершеннолетних, драка между несовершеннолетними, избиением несовершеннолетних.
Представитель административного истца Цигель Л.В. в судебном заседании не возражала оставить административное исковое заявление без рассмотрения.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном возражении на иск указал, что в отношении данного сайта, исковое заявление прокурора Притобольного района в адрес Управления не поступало, кроме того, видео с указанным адресом недоступно.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
В соответствии с ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
Из буквального толкования данной нормы закона следует вывод о том, что копия административного иска должна быть направлена административному ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении. Соответственно, суду административным истцом должны быть представлены результаты вручения заказной корреспонденции административному ответчику.
Из материалов дела следует, что копия административного искового заявления административным истцом направлялась электронной почтой на адрес Управления (rsckanc45), однако согласно представленной скрин-страницы указание на направление административного искового заявления не содержит никаких реквизитов, позволяющих отнести его к настоящему делу, кроме того, не позволяет суду убедиться в получении данного иска адресатом.
В силу п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если иное не установлено КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют (п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ).
При разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними.
Таким образом, по смыслу указанных нормативных актов и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации надлежащим уведомлением адресата о получении почтового отправления будет считаться получение заказного письма адресатом или членами его семьи, отказ адресата в получении корреспонденции, а также возврат отправителю неврученного адресату заказного письма.
Однако в подтверждение исполнения требований ч. 7 ст. 125 КАС РФ прокурором Притобольного района Курганской области к административному иску приложена лишь скрин-страница об отправлении в адрес Управления административного искового заявления, которая не содержит реквизитов, позволяющих отнести его к настоящему делу, а также не подтверждает, что направленная корреспонденция доставлена в адрес нахождения административного ответчика.
Следовательно, доказательств исполнения административным истцом, обладающим публичными полномочиями, предусмотренной ч. 7 ст. 125 КАС РФ обязанности, в материалы дела не представлено.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
Руководствуясь ст. 196, 199 КАС РФ, суд
определил:
административное исковое заявление прокурора Притобольного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области о признании информации https://www.youtube.com/watch?v=eqwaJrKEb8, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией - оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пятнадцати дней путем подачи частной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.
Судья С.А. Шапорин