Дело №2а-11862/16
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 октября 2016 года г. Казань
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела СП по особым исполнительным производствам УФССП по РТ ФИО3,
при секретаре Перваковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Татарстан ФИО7, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании действия и постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации незаконными, суд
У С Т А Н О В И Л:
В производстве Советского районного суда г. Казани имеется административное дело по вышеуказанному административному иску.
Согласно искового заявления и пояснениям представителя административного истца ФИО5 данным в ходе судебного заседания, данное административное исковое заявление подписано им. В подтверждение полномочий ФИО5 суду представлена доверенность от 10 декабря 2015 года.
Согласно ст. 56 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), вступившего в силу 15 сентября 2015 года, в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:
1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
В данных представленных доверенностях не указано на право представителя ФИО5 на подпись административного искового заявления и подачу его в суд, хотя такое право должно быть специально оговорено в доверенности.
Поскольку Кодекс административного судопроизводства РФ вступил в силу 15 сентября 2015 года, доверенность на представителя, подписывающего административные исковые заявления, должна учитывать специальные требования, предъявляемые к содержанию доверенности названным Кодексом.Таким образом, в данном случае административное исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим соответствующих полномочий. Как пояснил представитель ФИО5, другой доверенности на его имя, выданной административным истцом, в настоящее время не имеется.
В силу ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если:
…3) административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Согласно ст. 197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым оставить данное административное исковое заявление без рассмотрения, разъяснив административному истцу право на повторное обращение в суд с административным исковым заявлением в общем порядке, подписанным лично истцом либо представителем с приложением надлежащим образом оформленной доверенности и документом, подтверждающим факт наличия у представителя истца высшего юридического образования.
Руководствуясь ст. 196, 198, 199 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Татарстан ФИО8, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании действия и постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации незаконными оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РТ в течение 15 дней через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин