Определение № 2А-133/2018Г от 25.06.2018 Торопецкого районного суда (Тверская область)

Дело № 2а-133/2018 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Торопец 25 июня 2018 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Полевой Е.Н.,

с участием представителей административного истца ООО «Полигон» ФИО1 и ФИО2,

представителя административного ответчика Собрания депутатов Торопецкого района Тверской области ФИО3,

представителя заинтересованного лица Администрации города Торопца ФИО4,

рассмотрев административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Полигон» к Собранию депутатов Торопецкого района Тверской области о признании нормативного правового акта недействующим,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО «Полигон» обратилось в суд с административным иском к Собранию депутатов Торопецкого района Тверской области о признании нормативного правового акта недействующим.

Административный истец ссылается на то, что 21 февраля 2018 года Собранием депутатов Торопецкого района принято решение № 125 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торопецкого района от 12 июля 2011 года № 130 «Об утверждении значений коэффициента социально-экономических особенностей в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Торопецкого района Тверской области», в соответствии с которым установлен (утвержден) новый КСЭО в отношении земельных участков, предназначенных для иного специального назначения (свалки, полигоны, кладбища и т.д.) в размере 40. Данное решение опубликовано в специальном выпуске газеты «Мой край» за 02 марта 2018 года № 6. Решение Собрания депутатов Торопецкого района № 125 от 21 февраля 2018 года нарушает принципы действующего гражданского и земельного законодательства. При установлении размеров арендной платы орган местного самоуправления должен учесть положения федеральных законов о коэффициентах повышения арендной платы и обоснование применение тех или иных коэффициентов. Незаконность и необоснованность оспариваемого нормативного правового акта выражается в том, что коэффициент был поднят без соответствующего экономического обоснования увеличения арендной платы за указанные земельные участки, без учета ухудшения экономического положения арендаторов (повышение арендной платы в 20 раз). Просит признать недействующим полностью решение Собрания депутатов Торопецкого района № 125 от 21 февраля 2018 года.

Определением от 18 мая 2018 года данный административный иск принят к производству Торопецкого районного суда.

В судебном заседании представители административного истца ФИО2 и ФИО1 административный иск поддержали по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО3 требования административного истца не признала.

Представитель заинтересованного лица Администрации города Торопец ФИО4 возражений относительно иска не представила.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.2 ст.20 КАС РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований являются административными делами, подсудными областному суду.

В силу ч.1 ст.2 Регламента Собрания депутатов Торопецкого района и ст.31 Устава Торопецкого района Собрание депутатов Торопецкого района – представительный орган местного самоуправления Торопецкого района Тверской области.

Оспариваемое решение Собрания депутатов Торопецкого района № 125 от 21 февраля 2018 года «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торопецкого района от 12 июля 2011 г. № 130 «Об утверждении значений коэффициента социально-экономических особенностей в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Торопецкого района Тверской области» является нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Торопецкий район, которым установлены правовые нормы, общеобязательного постоянного характера, рассчитанные на многократное применение, и который опубликован в специальном выпуске газеты «Мой край» от 02 марта 2018 года № 6.

Таким образом, административное дело по административному иску ООО «Полигон» к Собранию депутатов Торопецкого района Тверской области о признании нормативного правового акта недействующим, неподсудно Торопецкому районному суду.

Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Полигон» к Собранию депутатов Торопецкого района Тверской области о признании нормативного правового акта недействующим, передать по подсудности на рассмотрение Тверскому областному суду.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья И.В. Крон