Гражданский кодекс часть 1

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре судебного заседания Гришан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО2, административное дело №2а-1386/2020 по административному иску ФИО1 к УМВД России по ЯНАО о признании незаконным заключения об отсутствии гражданства РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по ЯНАО о признании незаконным заключения. В обоснование иска указал, что родился *дата* в городе Борисов Минской области Белорусской ССР, т.е. на территории СССР. На момент распада Союза постоянно проживал на территории РСФСР, в г. Надыме ЯНАО, имел постоянную регистрацию. *дата* его мать <данные изъяты> оформила выход из гражданства Российской Федерации в посольстве РФ в г. Минске Республики Беларусь в порядке регистрации как лицо, выехавшее на постоянное место жительство в другое государство, и одновременно подала заявление на выход из гражданства несовершеннолетнего сына – административного истца. В 1998 году он вернулся к отцу в Российскую Федерацию. В 1999 году был документирован паспортом гражданина РФ. Полагает, что был восстановлен в гражданстве РФ, о чем свидетельствует оттиск печати в карточке регистрации Филиала АО «ЕРИЦ» и запись должностного лица УФМС о восстановлении в гражданстве РФ в порядке ст. 20 Закона № 1948-1 от 28.11.1991 года. Кроме того, административный истец в данное время на территории РФ находится на законных основаниях, имеет постоянное место жительства и регистрации, в Российской Федерации окончил среднюю образовательную школу, прошел службу в Вооруженных силах, окончил два высших образовательных учебных заведения, состоит в зарегистрированном браке, на иждивении имеет троих малолетних детей, имеет постоянное место работы, где в силу своих служебных обязанностей, после проведения органами безопасности соответствующих специальных проверочных мероприятий, оформлена определенная форма допуска к государственной тайне, к уголовной и административной ответственности не привлекался. Просит суд признать незаконным заключение УМВД России по ЯНАО № 101п/20 от 17 сентября 2020 года, обязать административного ответчика считать подтвердившимся факт наличия у него гражданства Российской Федерации, признать паспорт гражданина РФ действительным, не подлежащим изъятию, исключить внесенные изменения в имеющиеся учеты, внести сведения в автоматизированную систему «Российский паспорт» о восстановлении статуса паспортов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявил ходатайство об утверждении судом соглашения о примирении, согласился с его условиями, пояснил, что соглашение о примирении не нарушает прав истца и интересов иных лиц.

Представитель административного ответчика УМВД и заинтересованного лица ОМВД ФИО2 в судебном заседании просила утвердить соглашение о примирении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Условия соглашения о примирении изложены в отдельном документе и предоставлены суду.

В силу ч. 4, ч. 6 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Суд не утверждает соглашение сторон о примирении, если заключение соглашения прямо запрещено законом, противоречит существу рассматриваемого административного дела или нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 137 КАС РФ примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений и возможно в случае допустимости взаимных уступок сторон.

Примирение сторон осуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и конфиденциальности.

Стороны пользуются равными правами на выбор примирительной процедуры, определение условий ее проведения, а также кандидатуры посредника, в том числе медиатора, судебного примирителя. По указанным вопросам сторонами может быть заключено соглашение. Примирение сторон возможно на любой стадии административного судопроизводства и при исполнении судебного акта по административному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

Стороны могут урегулировать спор, заключив соглашение о примирении сторон. Соглашение о примирении сторон заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них соответствующих полномочий. Соглашение о примирении сторон должно содержать условия, на которых стороны пришли к примирению, а также порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

Соглашение о примирении сторон заключается в отношении предъявленных в суд административных исковых требований. Допускается включение в соглашение о примирении сторон положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства. Соглашение о примирении сторон может быть заключено в отношении вопроса о распределении судебных расходов.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 194 КАС РФ производство по административному делу прекращается в случае, если стороны заключили соглашение о примирении и оно утверждено судом.

Поскольку условия соглашения о примирении не противоречат закону, не нарушают права, свободы и законные интересы других лиц, не противоречат существу рассматриваемого административного дела, и содержат условия, касающиеся только прав и обязанностей субъектов спорных публичных правоотношений, суд приходит к выводу о возможности его утверждения судом.

Последствия утверждения соглашения о примирении сторонам разъяснены и понятны.

В связи с утверждением соглашения о примирении производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 195, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить соглашение о примирении, заключенное между административным истцом ФИО1, с одной стороны, и административным ответчиком УМВД России по ЯНАО в лице представителя по доверенности ФИО2, с другой стороны, по условиям которого стороны признают, что ответчик УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу обязуется в течение 15 (пятнадцати) дней со дня утверждения судом соглашения о примирении сторон и получения определения Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа по настоящему административному делу, отменить заключение УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу № 101п/20 от 17 сентября 2020 года и соответственно отменить выводы вышеуказанного заключения о не подтвердившемся факте наличия гражданства Российской Федерации, а также:

- признать выданным в соответствии с установленным порядком паспорт серии *№ обезличен*, действительным паспорт серии *№ обезличен* и паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность за пределами территории Российской Федерации серии *№ обезличен*, выданные на имя ФИО1;

- внести изменения о действительности паспортов гр. ФИО1 в автоматизированную систему «Российский паспорт».

В свою очередь административный истец ФИО1 отказывается от исковых требований о признании незаконным и отмене заключения от *№ обезличен* - проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии гражданства Российской Федерации, обоснованности выдачи паспортов гражданина Российской Федерации серии *№ обезличен*, серии *№ обезличен* ФИО1, рассматриваемых Надымским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа.

Расходы по оплате услуг представителей Сторон, а также иные расходы, прямо или косвенно связанные с административным делом № 2а-1386/2020, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

Исполнение сторонами соглашения о примирении сторон осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные указанным соглашением.

Неисполненное в добровольном порядке соглашения о примирении сторон подлежит принудительному исполнению по правилам главы 38 КАС РФ.

Производство по административному делу № 2а-1386/2020 по административному иску ФИО1 к УМВД России по Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным заключения от 17.09.2020 года № 101п/20 – прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в суд Ямало-ненецкого автономного округа через Надымский городской суд Ямало-ненецкого автономного округа в течение пятнадцати дней.

Председательствующий

Копия верна. Судья И.А. Горлова

Определение не вступило в законную силу 15.10.2020 года.

Подлинник хранится в деле № 2а-1386/2020 в Надымском городском суде, 89RS0003-01-2020-003329-14