УИД 22RS0005-01-2019-000254-25
Дело №2а-8/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Бурла 6 февраля 2020г.
Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Климук Е.Н.,
при секретаре Катруша Е.В.,
с участием помощника прокурора
Бурлинского района Алтайского края Сонина С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бурлинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бурлинского сельсовета Бурлинского района Алтайского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению возможности получения муниципальных услуг в электронном виде, обязании обеспечить возможность получения в электронном виде муниципальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бурлинского района Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением, просил признать незаконным бездействие администрации Бурлинского сельсовета Бурлинского района, выразившееся в непринятии мер по обеспечению возможности получения муниципальных услуг в электронном виде, обязать ответчика обеспечить возможность получения в электронном виде следующих муниципальных услуг:
- выдача разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений;
- выдача разрешений (ордера) на производство земляных работ;
- присвоение (изменение, аннулирование) адресов объектам недвижимого имущества, в том числе земельным участкам, зданиям, сооружениям, помещениям и объектам незавершенного строительства;
- предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду,
- предоставление выписки из Реестра объектов муниципальной собственности,
- предоставление прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом без проведения торгов,
- осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан;
- выдача выписки из домовых и похозяйственных книг, справок и иных документов,
- постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, обеспечивающего предоставление муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. При проверке установлено, что в настоящее время КГБУ ОЭПАК обеспечена возможность оказания органами местного самоуправления в электронном виде муниципальных услуг при условии присоединения к эталонным карточкам. Сельсоветом предоставляются услуги, при этом на сайте Единого портала государственных услуг данные услуги отсутствуют, что влечет нарушение законодательства в части обеспечения права заявителей на доступ к сведениям о муниципальных услугах.
Административный истец прокурор Бурлинского района Алтайского края в судебном заседании заявил об отказе от административного иска в части предоставления в электронном виде муниципальных услуг - выдача разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений; выдача разрешений (ордера) на производство земляных работ; присвоение (изменение, аннулирование) адресов объектам недвижимого имущества, в том числе земельным участкам, зданиям, сооружениям, помещениям и объектам незавершенного строительства; предоставление выписки из Реестра объектов муниципальной собственности, выдача выписки из домовых и похозяйственных книг, справок и иных документов, в связи с тем, что его требование исполнено добровольно, последствия отказа от административного иска ему понятны, в остальной части просил оставить исковые требования без рассмотрения, поскольку иные указанные в исковом заявлении услуги сельсоветом не осуществляются либо присоединение к эталонным карточкам по данному виду услуг не осуществляется.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Из представленной ответчиком информации следует, что административным ответчиком в электронном виде оказывается часть муниципальных услуг, в том числе услуги, указанные в административном исковом заявлении.
Согласно ч.1 ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от административного иска определяются по правилам ч. ч. 2, 3 ст. 157 КАС РФ.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В данном случае отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы истца и других лиц, ответчиком обязанность по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде в отношении муниципальных услуг - выдача разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений; выдача разрешений (ордера) на производство земляных работ; присвоение (изменение, аннулирование) адресов объектам недвижимого имущества, в том числе земельным участкам, зданиям, сооружениям, помещениям и объектам незавершенного строительства; предоставление выписки из Реестра объектов муниципальной собственности, выдача выписки из домовых и похозяйственных книг, справок и иных документов, исполнена в добровольном порядке, поэтому суд принимает отказ истца от иска и прекращает производство по делу в части.
В силу п.1 ч.1 ст.197 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Остальные указанные в исковом заявлении муниципальные услуги сельсоветом не оказываются (постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма), либо в перечне типовых административных регламентов (типовых (эталонных карточек муниципальных услуг)), предоставляемых КГБУ ОЭПАК на момент рассмотрения дела, отсутствуют эталонные карточки в отношении остальных муниципальных услуг, поэтому суд полагает, что исковые требования административным истцом заявлены преждевременно, поэтому суд оставляет в части оказания вышеуказанных муниципальных услуг иск без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Бурлинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бурлинского сельсовета Бурлинского района Алтайского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению возможности получения муниципальных услуг в электронном виде, обязании обеспечить возможность получения в электронном виде муниципальных услуг - выдача разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений; выдача разрешений (ордера) на производство земляных работ; присвоение (изменение, аннулирование) адресов объектам недвижимого имущества, в том числе земельным участкам, зданиям, сооружениям, помещениям и объектам незавершенного строительства; предоставление выписки из Реестра объектов муниципальной собственности, выдача выписки из домовых и похозяйственных книг, справок и иных документов, прекратить в связи с отказом истца от иска в части.
Оставить без рассмотрения административное исковое заявление прокурора Бурлинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бурлинского сельсовета Бурлинского района Алтайского края об обязании обеспечить возможность получения в электронном виде в части муниципальных услуг - постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, предоставление прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом без проведения торгов, осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан.
На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд Алтайского края.
Судья Бурлинского районного
суда Алтайского края Е.Н. Климук
Копия верна, подлинное определение хранится в административном деле № 2а-8/2020, находящемся в производстве Бурлинского районного суда Алтайского края
Судья Е.Н. Климук
Определение не вступило в законную силу на 06.02.2020
Секретарь с/з Катруша Е.В.