Гражданский кодекс часть 1

Судья судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда Титовец А.А., рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело по частной жалобе ФИО1 на определение Свердловского районного суда г. Перми от 2 марта 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Судом постановлено определение, которым административное исковое заявление передано на рассмотрение по подсудности в Соликамский городской суд Пермского края.

В частной жалобе ФИО1 просит определение отменить, ссылаясь на то, что он по указанному в адресной справке адресу не зарегистрирован, наказание в ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю не отбывает.

Проверив доводы жалобы и материалы дела, нахожу определение подлежащим отмене.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Частью 1 ст. 39 КАС РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Принимая решение о передаче административного дела по подсудности в Соликамский городской суд Пермского края, суд первой инстанции исходил из того, что постоянным местом жительства гражданина является место его регистрационного учета по месту жительства, тогда как административный ответчик ФИО1 с 20 февраля 2020 года временно зарегистрирован в г. Соликамске Пермского края, на момент подачи административного искового заявления в суд (6 декабря 2021 года) также был зарегистрирован по данному адресу.

Указанный вывод суда является неправильным.

В материалах административного дела содержится адресная справка Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, в соответствии с которой до осуждения к лишению свободы последним местом жительства ФИО1 являлось жилое помещение по адресу: г. Пермь, ул. ****.

Исходя из положений ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ является местом пребывания, тогда как местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает и в котором он зарегистрирован по месту жительства. Таким образом, местом жительства лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, является последнее до его осуждения место жительства.

При таких обстоятельствах оснований для передачи дела в Соликамский городской суд Пермского края не имелось.

На основании изложенного, оспариваемое определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Свердловского районного суда г. Перми от 2 марта 2022 года отменить, административное дело по административному иску прокурора Свердловского района г. Перми к ФИО1 направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течении 6 месяцев со дня вынесения определения суда апелляционной инстанции в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья -