Гражданский кодекс часть 1

Судья Селемджинского районного суда <адрес> Булат А.П., рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 к Стойбинскому сельскому Совету народных депутатов <адрес> о признании незаконным и несоответствующим нормативным правовым актам решения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения Стойбинского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой доверия и назначить исполняющим обязанности главного специалиста ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ», восстановлении в должности исполняющей обязанности главы Стойбинского сельсовета,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным административным иском к Стойбинскому сельскому Совету народных депутатов <адрес>.

Из административного искового заявления и приложенных к нему документов, следует, что требования ФИО2 о признании незаконным и несоответствующим нормативным правовым актам решения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения Стойбинского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой доверия и назначить исполняющим обязанности главного специалиста ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ» связаны с решением вопроса о восстановлении ФИО2 в должности и.о. главы администрации Стойбинского сельсовета.

Учитывая, что избранная ФИО2 форма обращения в суд не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства, а также то, что для разрешения заявленных требований, суду необходимо решить вопрос о наличии у истца права на восстановление в должности и.о. главы Стойбинского сельсовета, указанное дело подлежит рассмотрению судом не в порядке административного судопроизводства, а в порядке искового производства.

Оснований к отказу в принятии заявления, к возвращению или оставлению без движения, предусмотренных ст.ст. 134, 135, 136 ГПК РФ не имеется.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Учитывая положения ст. 43 ГПК РФ, принимая во внимание, что из существа заявленного иска следует, что затронуты права и обязанности администрации Стойбинского сельсовета, администрации <адрес> прихожу к выводу о необходимости привлечения его к участию в деле в качестве третьих лиц.

При этом необходимо разъяснить привлечённым третьим лицам администрации Стойбинского сельсовета и администрации <адрес> положения ст. 43 ГПК РФ, в соответствии с которой, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.

Учитывая требования ст. 147 ГПК РФ об обязательной подготовке дела к судебному разбирательству, руководствуясь ст. ст. 133, 147-150 ГПК РФ, судья

определил:

Принять указанное исковое заявление ФИО2 к Стойбинскому сельскому Совету народных депутатов <адрес> о признании незаконным и несоответствующим нормативным правовым актам решения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения Стойбинского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой доверия и назначить исполняющим обязанности главного специалиста ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ», восстановлении в должности исполняющей обязанности главы Стойбинского сельсовета, - к производству Селемджинского районного суда <адрес> и возбудить по нему гражданское дело.

Провести подготовку дела к судебному разбирательству, в ходе которой выполнить следующие действия.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика администрацию Стойбинского сельсовета и администрацию <адрес>.

- направить копию искового заявления и приложенных к нему документам ответчику и третьим лицам.

- разъяснить лицам, участвующим в деле их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ. Участвующие в деле лица имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с главой 14.1 ГПК РФ стороны имеют право на примирительные процедуры и мировое соглашение. Споры могут быть урегулированы путём проведения переговоров, посредничества, в том числе медиации, судебного примирения, или использования других примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону (ст.153.3 ГПК РФ).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду. (ст.57 ГПК РФ)

В соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства должны быть представлены в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель: передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска; заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Ответчик или его представитель: уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований; представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска; заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда (ст. 149 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным ст. 99 ГПК РФ.

- Распределить между сторонами бремя доказывания:

Предложить в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в Селемджинский районный суд по адресу: <адрес>, пгт.Экимчан, пер.Пионерский, 10:

Истцу – надлежащим образом заверенную копию трудовой книжки, иные доказательства (при их наличии) в обоснование заявленных исковых требований, либо заявить ходатайство об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда;

- ответчику-в письменном виде согласие, либо возражение относительно заявленных требований, доказательства, обосновывающие возражение, либо заявить ходатайство об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Кроме того, ответчику представить в адрес суда надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих назначение и освобождение ФИО2 на должность и.о. главы администрации Стойбинского сельсовета, документы, на основании которых принимались данные решения.

А также доказательства, подтверждающие направление ФИО2 уведомления о дате и месте проведения заседания об удалении главы в отставку, ознакомление ФИО2 с обращением депутатов, проектом решения об удалении в отставку; предоставление главе возможности дать объяснение по обстоятельствам, выдвинутым в качестве основания для удаления в отставку.

Третьим лицам – в письменном виде согласие, либо возражение относительно заявленных требований, доказательства, обосновывающие возражение, либо заявить ходатайство об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Обеспечить представление указанных документов не позднее ДД.ММ.ГГГГгода.

Письменные доказательства предоставляются в суд в оригиналах и копиях для приобщения к делу, а также в копиях по числу лиц, участвующих в деле.

Разъяснить, что непредставление суду доказательств и возражений в установленный определением срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Письменные доказательства могут быть направлены в адрес Селемджинского районного суда <адрес> по почте (пгт.Экимчан, пер.Пионерский, 10, судья Булат А.П.) либо сданы в канцелярию суда нарочно (с 8-00 до 17-00 в рабочие дни).

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы по делу могут быть также поданы в суд по факсу <***> (канцелярия), по электронной почте e-mail: selemdginskiy.amr@sudrf.ru, а также посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Селемджинского районного суда <адрес> (http://selemdginskiy.amr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

Порядок подачи документов в суды общей юрисдикции в электронном виде, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, размещен на официальном сайте Селемджинского районного суда <адрес> - http://selemdginskiy.amr.sudrf.ru - в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде».

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или судпризнает причины их неявки неуважительными.

В этой связи разъяснить необходимость добросовестно пользоваться правом на участие в судебном заседании, в частности:

- обязанность уведомить суд о невозможности участия в судебном заседании (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ);

- обязанность сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу (ст. 118 ГПК РФ);

- право просить суд об отложении судебного разбирательства при наличии уважительных причин, объективно исключающих явку в судебное заседание и обязанность представить в обоснование доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин неявки в судебное заседание (ст. 56 ГПК РФ);

- право просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

Информацию о движении дела, включая сведения о времени и месте рассмотрения дела, о принятом судебном акте можно получить на официальном сайте Селемджинского районного суда <адрес> http://selemdginskiy.amr.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство», а также по телефонам <***>.

Известить участвующих в деле лиц о том, что рассмотрение гражданского дела по существу назначено в судебном заседании на 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГв помещении суда по адресу: пгт. Экимчан, пер.Пионерский, 10.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья А.П. Булат