О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дёминой Н.В.,
при секретаре Вазейкиной Т.Н.,
с участием заместителя прокурора Забайкальского района Юрьева В.В.,
представителя административного истца Мендрюковой Е.А., действующей на основании доверенности от 18.01.2021 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-177/2021 (УИД 75RS0010-01-2021-000428-79) по административному исковому заявлению администрации сельского поселения «Даурское» к Забайкальскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в производстве начальника Забайкальского РОСП Цыреновой И.В. находится исполнительное производство № 27920/20/75044-ИП, возбужденное 19.10.2020 г. на основании исполнительного листа от 23.01.2020 г. по гражданскому делу №2-47/2020, выданного Забайкальским районным судом.
25.11.2020 г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое административный истец считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Определением Забайкальского районного суда от 29.10.2020 г. администрации сельского поселения «Даурское» предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения до 15 января 2021 года.
В рамках исполнения вышеуказанного решения суда, административным истцом были выполнены следующие действия.
Постановлением главы сельского поселения «Даурское» от 17.09.2020 г. № утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения «Даурское».
29.10.2020 г. в адрес КГУП «Забайкальское БТИ» был направлен запрос о разъяснении порядка внесения в реестр автомобильных дорог общего пользования местного значении, в части касающейся дорог с грунтовым покрытием. В ответе на данный запрос указано, что грунтовые дороги не являются объектами недвижимости, не подлежат государственной регистрации.
Определением Забайкальского районного суда от 29.01.2021 г. администрации сельского поселения «Даурское» предоставлена отсрочка исполнения названного решения суда на срок до 31.12.2021 года.
В настоящее время администрацией сельского поселения «Даурское» готовится заявление о прекращении исполнительного производства № 27920/20/75044-ИП, в связи с невозможностью исполнить решение суда от 23.01.2020 г., поскольку грунтовые дороги не являются объектами недвижимости и не подлежат государственной регистрации.
На основании изложенного, административный истец просил суд освободить его от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 27920/20/75044-ИП от 19.10.2020 г.
На стадии подготовки к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Забайкальскому краю, начальник отделения – старший судебный пристав Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Цыренова И.В., в качестве заинтересованного лица - прокурор Забайкальского района.
До судебного заседания в суд поступило постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель административного истца, заместитель прокурора Юрьев В.В. не возражали против прекращения производства по данному делу. Надлежаще извещенные административные ответчики в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлял.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему:
Установлено, что 23.01.2020 г. Забайкальским районным судом принято решение об удовлетворении исковых требований прокурора Забайкальского района к администрации сельского поселения «Даурское». При этом судом постановлено: «Обязать администрацию сельского поселения «Даурское» в срок до 01 сентября 2020 года зарегистрировать в установленном порядке право муниципальной собственности на автомобильные дороги, внесенные в Реестр автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения «Даурское», направить сведения об автомобильных дорогах в Единый государственный реестр автомобильных дорог, внести изменения в реестр муниципального имущества.
Определением Забайкальского районного суда от 29 октября 2020 года администрации сельского поселения «Даурское» предоставлена отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда до 15 января 2021 года. Определением Забайкальского районного суда от 29 января 2021 года предоставлена отсрочка до 31 декабря 2021 года.
Постановлением начальника отделения старшим судебным приставом – исполнителем Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 19.10.2020 г. на основании выданного судом исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 27920/20/75044-ИП. При этом должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
25.11.2020 г. начальником отделения старшим судебным приставом – исполнителем Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Цыреновой И.В. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Забайкальскому краю от 08.04.2021 г. оспариваемое постановление от 25.11.2020 г. отменено.
Как следует из ч. 2 ст. 194 КАС РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ч. 2 ст. 225 КАС РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления, согласно положениям ст. 227 КАС РФ, является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.
В случае же отмены оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, не повлекшего для истца каких-либо последствий, пропадает предмет административного спора, что является основанием для прекращения судом производства по делу.
На основании изложенного, суд считает возможным прекратить производство по делу.
Согласно ст. 195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 194-195, 225 КАС РФ,
о п р е д е л и л:
Производство по административному делу № 2а-177/2021 по административному исковому заявлению администрации сельского поселения «Даурское» к Забайкальскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора, прекратить в связи с отменой оспариваемого постановления.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Председательствующий Н.В. Дёмина