Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 1 277 руб. и за 2017 год - в сумме 195 руб., а также пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27,61 руб.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что в соответствии с ч. 2 ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. В 2015 году ей принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами 68:25:00000№ и 68:25:00000:№. В связи с этим, в соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ, п. 3,4 ст. 394 НК РФ ей был начислен земельный налог за участок с кадастровым номером 68:25:00000:№ (8 месяцев) в сумме 870 руб., за участок с кадастровым номером 68:25:00000:№ (4 месяца) - в сумме 407 руб. В 2017 году налоговый орган направил ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ В связи с неисполнением ФИО1 данной обязанности налоговый орган направил ей требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое необходимо было исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ Данное требование также не было исполнено. После того, как сумма общей задолженности ФИО1 по налогам превысила 3 000 руб., налоговый орган обратился к мировому судье <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменён. После чего – ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с исковым заявлением в Котовский городской суд <адрес>.

Определением Котовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано по подсудности в Знаменский районный суд.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (извещение направлено факсом), в день заседания представитель направил ходатайство об отложении судебного заседания. Однако суд определил отказать в удовлетворении ходатайства ввиду отсутствия сведений об уважительных причинах неявки.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 также не явилась, посредством телефонограммы просила окончить рассмотрение дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования не признавала, пояснив, что все задолженности были ею оплачены. Кроме того, имеющиеся у неё свидетельство о постановке на учет в налоговом органе содержит не тот идентификационный номер налогоплательщика, который указывал налоговый орган во всех требованиях и уведомлениях об уплате налога.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.

В частности, в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа; сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Таким образом, исходя из требований ст. 125, 126, 287 КАС РФ, административным истцом должны быть представлены, в том числе доказательства факта неуплаты ответчиком налога; соблюдения порядка и уведомления налогоплательщика о начислении налога и наличии имеющейся задолженности по уплате налога; факта соблюдения налоговым органом сроков взыскания налога и пеней, а также соблюдения либо несоблюдения предусмотренного законом срока для обращения в суд.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик представила суду копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что она была поставлена на налоговый учет с иным идентификационным номером, нежели тот, который значится у неё в личном кабинете налогоплательщика, и у которого имеется недоимка по земельному налогу. В налоговых уведомлениях и требованиях, направлявшихся ФИО1, также указан иной идентификационный номер.

Данное обстоятельство ставит под сомнение тот факт, что недоимка и пеня, начисленные налогоплательщику с иным ИНН, имеют отношение к административному ответчику ФИО1, и, как следствие, обоснованность предъявления к ней вышеназванных исковых требований.

В связи с этим суд обязал административного истца сообщить, производилась ли у ФИО1 замена идентификационного номера налогоплательщика (если да, то представить соответствующие документы). Если замена ИНН не производилась, то необходимо было представить доказательства обоснованности начисления земельного налога ФИО1, которая не имеет того ИНН, который указан в карточке учета (в материалах дела – скриншоты), в налоговых уведомлениях и требованиях, которые направлялись ФИО1

Для предоставления указанных сведений и, соответственно, устранения нарушений требований ст. 125, 126, 287 КАС РФ административному истцу был установлен процессуальный срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако на момент судебного заседания запрашиваемые доказательства суду не представлены.

Не исполнив требование суда, Межрайонная ИФНС России по <адрес> направила суду ходатайство об отложении судебного заседания. Однако данное ходатайство было отклонено, поскольку административный истец не сообщил о причинах, по которым не может представить истребуемые доказательства.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

На основании изложенного суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 196-197 КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он может вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда в течение пятнадцати дней со дня принятия может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суда через Знаменский районный суд <адрес>.

Председательствующий Е.Ю. Нишукова