Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации <адрес> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Отдел судебных приставов по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным и об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Отдел судебных приставов по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным и об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП Росси по <адрес>Б.Д.А. в отношении администрации <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП возбужденного на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чановским районным судом по гражданскому делу № о возложении обязанности предоставить вне очереди ребенку-инвалиду Л.К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную площадь не менее <данные изъяты>

Считают, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным и вынесенным без учета норм действующего законодательства и обстоятельств дела. Обжалуемое постановление нарушает имущественные права администрации, налагая административную ответственность в виде взыскания исполнительского сбора. Администрация р.<адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования рабочего поселка <адрес> и все денежные средства, находящиеся в распоряжении администрации, имеют целевой характер и используются в соответствии с утверждённой «Ведомственной структурой расходов бюджета рабочего поселка <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год», утверждённых Решением 29 сессии Совета депутатов рабочего поселка <адрес> от 22. 12.2017 года № «О бюджете рабочего поселка <адрес> на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов». Администрация р.<адрес> не наделена полномочиями по формированию (утверждению, изменению) местного бюджета. Согласно ст.19 Устава рабочего поселка <адрес> и в соответствии с законодательством утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении относится к полномочиям Совета депутатов рабочего поселка <адрес> Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования рабочего поселка <адрес> (ст. 2 Устава рабочего поселка <адрес>) и правом внесения каких-либо изменений в бюджет не обладает. Уставом поселенияии Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на администрацию поселения возложено исполнение более 50 вопросов местного значения, в том числе организация в границах поселения: электро-, тепло-, -газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, участие в профилактике терроризма и экстремизма, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, организация сбора и вывоза бытовых обходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения и прочее. Администрация р.<адрес> не отстраняется от выполнения, вступившего в законную силу решения суда, а ставит вопрос о необходимости применения всех процедур предписанных нормами действующего Законодательства для исполнения решения суда. В соответствии с п. 6, 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Администрация р.<адрес> принимает все меры по надлежащему исполнению решения суда по предоставлению вне очереди ребенку-инвалиду Л.К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилого помещения по договору социального найма с учетом права на дополнительную площадь не менее 18 кв.м. Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав- исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Администрация рабочего поселка Чаны обратилось с заявлением в Чановский районный суд о продлении отсрочки исполнения судебного акта и о приостановлении в отношении администрации исполнительного производства, о чем судебный пристав-исполнитель был уведомлен Чановским районным судом, что должно подтверждаться протоколом судебного заседания. Однако ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что в производстве Чановского районного суда находилось заявление о продлении отсрочки исполнения судебного акта на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также частная жалоба в Новосибирский областной суд на определение Чановского районного суда об отказе в отсрочке на исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено оспариваемое постановление о взыскании с должника администрации рабочего поселка Чаны исполнительского сбора.

Считают, что судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора без учета всех обстоятельств, возникших в ходе исполнительного производства, а также вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа.

Причины неисполнения исполнительного документа должником судебным приставом-исполнителем не выяснялись.

В свою очередь для исполнения решения администрация поселения обращалась в администрацию <адрес> для выделения денежных средств для исполнения решения суда, однако администрации было отказано ввиду отсутствия денежных средств в бюджете. Кроме того администрацией <адрес> было направлено обращение в Министерство труда и социального развития <адрес> о выделении денежных средств администрации рабочего поселка <адрес> на приобретение жилого помещения отвечающего требованиям законодательства и судебного решения, что подтверждается скриншотом программы Системы Электронного Документаоборота (СЭД). Также администрацией поселения в настоящее время приняты меры по переводу жилого помещения из служебного фонда для исполнения решения суда по предоставлению жилья Л.К.Д. и до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение ребенку-инвалиду будет предоставлено с чем законный представитель ребенка- инвалида Л.К.Д.С.Н.М. в ходе судебного заседания об отсрочке исполнения судебного акта была согласна о предоставлении отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ.

Просят постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП признать незаконным и необоснованным, отменить его и освободить администрацию рабочего поселка <адрес> от взыскания исполнительского сбора.

В суд истец представил заявление об отказе от административного иска.

В соответствии со ст. 194 ч. 1 п. 3 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращается производство по делу в случае, если административный истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд находит, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу. Отказ от иска не затрагивает интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 157, 194 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять от администрации р.<адрес> отказ от иска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Отдел судебных приставов по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным и об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Производство по делу по административному иску администрации р.<адрес> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Отдел судебных приставов по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным и об освобождении от уплаты исполнительского сбора прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Новосибирский областной суд в течение 15 дней через Чановский райсуд всеми участниками процесса.

Судья: В.Д.Мищенко.