О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по административному делу
г. Нижнеудинск 19 декабря 2016 г.
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П. при секретаре судебного заседания Овчинниковой С.И., с участием старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-2142/2016 по административному исковому заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации к администрации Чеховского муниципального образования – администрации сельского поселения о признании незаконным бездействия в сфере исполнения требований законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным иском к администрации Чеховского муниципального образования – администрации сельского поселения о признании незаконным бездействия в сфере исполнения требований законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства, возложении обязанности.
В обоснование иска указано, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой по результатам проверки исполнения требований представления от 12.10.2016 №7-22-2016 об устранении нарушений законодательств о развитии малого и среднего предпринимательства, о местном самоуправлении установлено следующее. Администрацией Чеховского муниципального образования не была обеспечена инфраструктура имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, не рассмотрен вопрос о формировании Перечней муниципального имущества, определении предусмотренных ч.4.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Порядков. По вышеуказанным фактам главе Чеховского муниципального образования 12.10.2016 было внесено представление №7-22-2016 об устранении нарушений законодательств о развитии малого и среднего предпринимательства, о местном самоуправлении. Из информации администрации Чеховского муниципального образования от 24.10.2016 следует, что приняты меры к устранению причин и условий совершения указанных прокурором нарушений. В соответствии с приложенной информацией о развитии предпринимательства в Чеховском муниципального образования за 1 полугодие 2016 года следует, что имущественная поддержка не оказывается в связи с отсутствием имущества. Вопрос об определении предусмотренных ч.4.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Порядков, администрацией Чеховского муниципального образования не рассмотрен. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Чеховского муниципального образования - администрации сельского поселения, выразившееся в непринятии мер к определению Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в части 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечней, а также порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) включенного в них муниципального имущества; обязать администрацию Чеховского муниципального образования - администрацию сельского поселения по вступлению решения суда в законную силу определить Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в части 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечней; обязать администрацию Чеховского муниципального образования администрацию сельского поселения по вступлению решения суда в законную силу определить порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) муниципального имущества.
Нижнеудинский межрайонный прокурор отказался от административных исковых требований к администрации Чеховского муниципального образования – администрации сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации Чеховского муниципального образования - администрации сельского поселения, выразившегося в непринятии мер к определению Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в части 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечней, а также порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) включенного в них муниципального имущества; о возложении обязанности на администрацию Чеховского муниципального образования - администрацию сельского поселения по вступлению решения суда в законную силу определить Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в части 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечней; о возложении обязанности на администрацию Чеховского муниципального образования администрацию сельского поселения по вступлению решения суда в законную силу определить порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) муниципального имущества, в связи с добровольным удовлетворением требований; последствия отказа от иска понятны, о чем представил суду заявление.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщено к административному делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Судом разъяснены последствия отказа от административного иска, предусмотренные ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд принимает отказ Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации по административному исковому заявлению к администрации Чеховского муниципального образования – администрации сельского поселения о возложении обязанности, в связи с чем производство по административному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 198 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ Нижнеудинского межрайонного прокурора от административных исковых требований к администрации Чеховского муниципального образования – администрации сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации Чеховского муниципального образования - администрации сельского поселения, выразившегося в непринятии мер к определению Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в части 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечней, а также порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) включенного в них муниципального имущества; о возложении обязанности на администрацию Чеховского муниципального образования - администрацию сельского поселения по вступлению решения суда в законную силу определить Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в части 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечней; о возложении обязанности на администрацию Чеховского муниципального образования администрацию сельского поселения по вступлению решения суда в законную силу определить порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) муниципального имущества.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению административному исковому заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации к администрации Чеховского муниципального образования – администрации сельского поселения о признании незаконным бездействия в сфере исполнения требований законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства, возложении обязанности - прекратить в связи с отказом административного истца от административных исковых требований.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение 15 дней.
Председательствующий Е.П. Папина