Дело № 2а-2301/2021
74RS0017-01-2021-002914-35
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Златоуст 16 июля 2021 года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Дружининой О.В.,
при секретаре Будышкиной М.А.,
с участием прокурора Козловой С.Г.,
представителя административного ответчика Панишевой В.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Златоуста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Златоустовского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Златоуста обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО), в котором просит:
- признать незаконным бездействие Администрации ЗГО, выразившееся в непринятии нормативного акта, устанавливающего порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- обязать Администрацию ЗГО в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять нормативный акт, устанавливающий порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В обоснование административных исковых требований сослался на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов. Установлено, что Администрацией ЗГО до настоящего времени не установлен порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. ДД.ММ.ГГГГ прокурором города по данному факту Главе Златоустовского городского округа внесено представление об устранении допущенных нарушений, представление рассмотрено, мер к установлению порядка не принято.
Прокурор Козлова С.Г. в судебном заседании просила прекратить производство по делу, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Представитель административного ответчика Панишева В.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании против прекращения производства по делу не возражала, ссылаясь на то, что решение Златоустовского городского суда находится на стадии исполнения, срок исполнения решения на сегодняшний день еще не истек.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению на основании следующего.
В соответствии с ч. 4 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.
Согласно ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Златоустовским городским судом Челябинской области было вынесено решение по административному делу № по административному исковому заявлению прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Златоустовского городского округа о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к установлению порядка и перечня случаев оказания дополнительной помощи в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, возложении обязанности установить порядок и перечень случаев оказания дополнительной помощи в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Указанным решением суда административный иск прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц удовлетворен, суд решил:
признать незаконным бездействие Администрации Златоустовского городского округа, выразившееся в непринятии мер к установлению порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
обязать Администрацию Златоустовского городского округа установить порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 17-18).
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что в рамках настоящего административного дела о признании бездействия незаконным, возложении обязанности прокурор г. Златоуста повторно просит признать незаконным бездействие Администрации ЗГО, выразившееся в непринятии нормативного акта, устанавливающего порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; обязать Администрацию ЗГО в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять нормативный акт, устанавливающий порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора г. Златоуста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Златоустовского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через суд, вынесший определение.
Председательствующий О.В. Дружинина