Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации г.Арзамаса к старшему судебному приставу Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Нижегородской области, УФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Нижегородской области об отмене постановления

у с т а н о в и л:

Администрация г.Арзамаса обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Нижегородской области, УФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Нижегородской области об отмене постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, указывая, что <дата> Арзамасским городским судом был выдан исполнительный лист № по делу № по иску , , , , и к межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, признании жилого помещения непригодным для проживания и признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции г. Арзамаса и администрации города Арзамаса о понуждении к проведению обследования жилого дома, оценке состояния жилого дома с принятием соответствующего акта обследования и решения. <дата> на основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении исполнения решения Арзамасского городского суда от <дата>.

Решением Арзамасского городского суда от <дата> по гражданскому делу № на межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, признанию жилого помещения непригодным для проживания и признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции города Арзамаса была возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести обследование, оценку состояния жилого дома (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>, с составлением акта обследования, а администрацию г. Арзамаса после составления настоящего акта - в течении одного месяца принять решение в соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г.

Данное решение суда межведомственной комиссией исполнено в полном объеме и в рамках Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006г., вышеуказанный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту, о чем свидетельствуют акт обследования межведомственной комиссией от <дата>., заключение межведомственной комиссии № от <дата>.

В соответствии с абзацем 7 пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, органом местного самоуправления принимается решение в случае признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В отношении капитального ремонта жилого дома данная норма не действует, в связи с чем, у администрации города Арзамаса отсутствовала обязанность принятия решения в соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006г., в отношении капитального ремонта жилого <адрес>, согласно решению Арзамасского городского суда от <дата>.

<дата> решением Арзамасского городского суда по делу № по иску Арзамасского городского прокурора в интересах к администрации г.Арзамаса, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, признанию жилого помещения непригодным для проживания и признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции администрации г. Арзамаса о признании заключения незаконным, заключение межведомственной комиссии № от <дата> о проведении капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> признано незаконным.

Суд также обязал межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, признанию жилого помещения непригодным для проживания и признанию многоквартирного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции администрации г. Арзамаса в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о соответствии жилого помещения <адрес> установленным требованиям с принятием решения в соответствии с п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, признанию жилого помещения непригодным для проживания и признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

В соответствии с п.47 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и

подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

<дата> судебным приставом-исполнителем Арзамасского РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении исполнения решения Арзамасского городского суда от <дата>.

Межведомственной комиссией во исполнение решения Арзамасского городского суда от <дата> было обследовано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания, на основании акта обследования от <дата>, заключения № от <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем Арзамасского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением межведомственной комиссией требований исполнительного документа.

Однако обратилась в Арзамасский городской суд с административным исковым заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя №-ИП от <дата> незаконным, решением Арзамасского городского суда от <дата> отказано в удовлетворении заявленных требований, прекращение исполнительного производства по гражданскому делу № признано законным.

<дата> решением Арзамасского городского суда по делу № по иску , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , к администрации города Арзамаса о признании жилого дома многоквартирным жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан многоквартирным.

Признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является муниципальной услугой и осуществляется через межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, признанию жилого помещения непригодным для проживания и признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Действия по расселению граждан в другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям могут быть осуществлены на основании акта и заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, признанию жилого помещения непригодным для проживания и признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которыми будут выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> аварийным.

В соответствии с пунктом 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

1)паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2)надлежаще оформленный документ, подтверждающий полномочия лица, действующего в интересах заявителя;

3)заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4)копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5)заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

6)заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

с указанным заявлением в межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, признанию жилого помещения непригодным для проживания и признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не обращалась, акт обследования от <дата>., заключение № от <дата>, выданные межведомственной комиссией не оспаривала.

На основании изложенного, исполнительное производство, возбужденное в настоящее время по исполнительному листу № от <дата>, в отношении исполнения решения суда от <дата>, на момент сложившихся правоотношений в <дата> администрацией города Арзамаса исполнено в полном объеме, а статус данного дома изменен решением Арзамасского городского суда лишь <дата> году, что порождает иные правоотношения, согласно норм установленных постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

В связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме <дата> Арзамасским РОСП было вынесено постановление судебного пристава-исполнителя № об окончании исполнительного производства №-ИП.

<дата> Арзамасским РОСП было вынесено постановление судебного пристава-исполнителя № об отмене окончания (прекращения) ИП.

Считают действия начальника отдела старшего судебного пристава Арзамасского РОСП об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>., возобновлении исполнительного производства №-ИП от <дата>. незаконными и необоснованными по вышеуказанным основаниям.

Просит суд отменить постановление № от <дата> об отмене окончания (прекращения) ИП.

От представителя административного истца администрации г.Арзамаса поступило заявление о прекращении производства по административному делу по административному иску к старшему судебному приставу Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Нижегородской области об отмене постановления № от <дата> об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, в связи с отказом от иска.

Отказ административного истца от административного иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме и приобщен к материалам дела.

Полномочия представителя административного истцам на полный либо частичный отказ от административного иска оговорены в доверенности от <дата>. №.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ, изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Ч.3 ст.157 КАС РФ предусматривает, что в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

На основании п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно ч.1 ст.195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд считает, что отказ администрации г.Арзамаса от административного иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Суд считает принять отказ административного истца администрации г.Арзамаса от административного иска к старшему судебному приставу Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Нижегородской области, УФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Нижегородской области об отмене постановления № от <дата> об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, производство по административному делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст.157, 194, 195 КАС РФ

о п р е д е л и л:

Принять отказ администрации г.Арзамаса от административного иска к старшему судебному приставу Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Нижегородской области, УФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Нижегородской области об отмене постановления № от <дата> об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

Производство по административному делу по административному иску администрации г.Арзамаса к старшему судебному приставу Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Нижегородской области, УФССП по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Нижегородской области об отмене постановления № от <дата> об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, прекратить.

Разъяснить лицам, участвующим по делу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение 15 дней.

Судья Т.А.Фимина