Дело № 2а-256/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,
С участием:
Административного истца - Дорохиной О.Г.,
Представителя административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области по доверенности – Андрюшиной М.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дорохиной О. Г. о признании незаконным решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости
У с т а н о в и л :
Административный истец обратилась в Серпуховский городской суд с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области и просит признать незаконным решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости от 07.12.2016 № МО-16/РКФ-480914 на основании пункта 5 части 2 статьи 26 Закона, на срок до устранения обстоятельств, послуживших для принятия решения о приостановлении, но не более чем на 3 месяца со дня принятия настоящего решения; обязать осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, а именно: однокомнатной <адрес> площадью <данные изъяты> расположенной по <адрес>.
В судебном заседании административный истец Дорохина О.Г. настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области по доверенности – Андрюшина М.Ю. возражала против заявленных требований, указав, что с 1 декабря 2016 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которым предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования решения о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, на что также указывает Верховный Суд РФ. Данное решение до обращения в суд должно быть обжаловано в апелляционную комиссии ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра».
Заинтересованное лицо конкурсный управляющий ООО «МиКС» Рычков В.М. в судебное заседание не прибыл, извещен надлежаще, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с положениями части 1 статьи 26.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступающей в силу с 1 декабря 2016 года, решение о приостановлении может быть обжаловано в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, в апелляционную комиссию, созданную при органе кадастрового учета в порядке, установленном настоящей статьей (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.
Административное исковое заявление об обжаловании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета подано в суд Дорохиной О.Г. 13 декабря 2016 года, соответственно обжалование указанного решения в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию, однако до обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не были соблюдены требования досудебного порядка обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета в апелляционную комиссию, так как из представленных в ходе рассмотрения настоящего дела документов следует, что жалоба на решение о приостановлении осуществления кадастрового учета направлена Дорохиной О.Г. в апелляционную комиссию 28.12.2016 года, то есть после обращения в суд с настоящим администартивным исковым заявлением.
Согласно ч.3 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Исходя из вышеприведенных норм федерального законодательства обжалование решения о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости с 1 декабря 2016 года возможно Дорохиной О.Г. только после того, когда оно будет проверено по ее жалобе апелляционной комиссией органа кадастрового учета. Однако данных о том, что досудебный порядок разрешения спора был соблюден, административным истцом не представлено.
В связи с тем, что Дорохиной О.Г. не был соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, установленный федеральным законом для данной категории административного дела, то административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ч.3 ст. 4, п.1 ч.1 ст.196, ст. 198-199 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление Дорохиной О. Г. о признании незаконным решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, оставить без рассмотрения в связи с не соблюдением досудебного порядок урегулирования административного спора.
Возвратить Дорохиной О. Г. государственную пошлину в сумме 300 (триста рублей), оплаченную 12.12.2016 года, получатель - УФК по Московской области (Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области).
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 15 дней.
Председательствующий: И.С.Фетисова