Гражданский кодекс часть 1

рассматривая в открытом предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени в сумме 3223,53 рублей.

Требования административного истца основаны на неисполнении административным ответчиком требований об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.

Данное административное дело поступило на рассмотрение в Октябрьский районный суд <адрес> из Грачевского районного суда <адрес> в порядке ст. 27 КАС РФ.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился.

Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес>ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просит суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился. Ответчик вызывался в суд заказными письмами с уведомлением о вручении, однако за судебными извещениями в отделение почтовой связи не являлся и направленная в его адрес корреспонденция возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения», что свидетельствует об уклонении ответчика от получения судебных извещений.

Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ№-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Суд полагает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Поскольку административный ответчик ФИО1 в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд признал его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания и счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное административное дело принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание и предложено административному истцу в предварительное судебное заседание предоставить: документы, подтверждающие полномочия ФИО3 на подписание и подачу в суд административного иска от имени МИФНС № по СК; уведомление о вручении административному ответчику копию административного искового заявления или иные документы, подтверждающие результат направления административному ответчику копии административного заявления заказанным письмом; расчет денежной суммы, составляющей платежи заявленных ко взысканию, подписанный лицом, имеющим полномочия на подписание административного искового заявления, включающий механизм образования заявленной суммы, составляющей санкцию, содержащей сведения о том, с каких дат и по какие, исчислены дни просрочки и по исполнению какой обязанности.

Требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрены ст. 287 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями части 1 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления.

В нарушение требований ч. 1 и ч. 2 ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подписано не руководителем контрольного органа, а заместителем начальника ФИО3 При этом к заявлению не приложена доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия данного лица на подписание административного искового заявления.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 125, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должен быть указан расчет денежной суммы, составляющей платеж, заявленный ко взысканию с административного ответчика.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 125, п. п. 1, 5 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должен быть указан расчет денежной суммы, составляющей санкцию, заявленной ко взысканию с административного ответчика.

Данные нормы предполагают, что расчеты, как и само административное исковое заявление, должны быть подписаны лицом, имеющим полномочие на подписание административного искового заявления.

В нарушение указанных требований к административному исковому заявлению не приложены: расчет денежной суммы, составляющий платеж, заявленный ко взысканию с административного ответчика, подписанный лицом, имеющим полномочия на подписание административного искового заявления, включающий механизм образования суммы транспортного налога и земельного налога; а также не приложен расчет денежной суммы, составляющей санкцию, заявленную ко взысканию с административного ответчика, подписанный лицом, имеющим полномочия на подписание административного искового заявления, содержащий сведения о том, с каких дат и по какие, административным истцом исчислены дни просрочки, и по исполнению какой обязанности.

Кроме того, согласно ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказанным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается, в том числе, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В силу ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ.

В нарушение указанных норм КАС РФ к данному административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций не приложено уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий вручение административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют, или иные документы, подтверждающие результат направления административному ответчику копии заявления заказанным письмом.

Таким образом, судом установлено, что производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с нарушением требований, предусмотренных п. 8 ч. 2 ст. 125, ст. 287 и п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ.

В определении Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было предложено представить в предварительное судебное заседание дополнительные документы для приведения административного искового заявления в соответствие с указанными требованиями.

Однако в установленный судом срок указанные нарушения не устранены административным истцом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

Поскольку судом установлено, что производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с нарушением требований, предусмотренных п. 8 ч. 2 ст. 125, ст. 287 и п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок, это является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195, 196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по данному административному делу – оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке, с представлением суду подлинного документа об уплате государственной пошлины либо подлинного документа, подтверждающего право на получение льготы по уплате государственной пошлины.

На определение может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья М.В. Волковская