Гражданский кодекс часть 1

Судья судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда Шалагинова Е.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе Ухова Сергея Анатольевича на определение Дзержинского районного суда г. Перми от 16 июля 2021 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Ухова Сергея Анатольевича к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконными действий Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю по предоставлению в Территориальную комиссию ответа от 07.07.2021, незаконными действий Министерства юстиции РФ, заключающихся в предоставлении информации о наличии ограничений, не позволяющих Ухову С.А. быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, передать по подсудности в Ленинский районный суд г.Перми»,

Изучив материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Ухов С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии Дзержинского района г. Перми о признании Ухова С.А. утратившим статус кандидата на выборах депутатов Пермской городской Думы; признании незаконным бездействия Территориальной избирательной комиссии Дзержинского района г. Перми, выразившегося в отказе предоставить Ухову С.А. для ознакомления ответ Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю от 07.07.2021; признании незаконным решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, Министерства юстиции Российской Федерации, заключающегосяы в предоставлении информации о наличии ограничений, не позволяющих Ухову С.А. быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Определением Дзержинского районного суда г. Перми от 15.07.2021 выделены в отдельное производство административные исковые требования Ухова Сергея Анатольевича к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконными действий Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю по предоставлению в Территориальную комиссию ответа от 07.07.2021, незаконными действий Министерства юстиции Российской Федерации, заключающихся в предоставлении в территориальный орган информации о наличии ограничений, не позволяющих Ухову С.А. быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, которое было назначено к рассмотрению в судебном заедании на 16.07.2021.

Определением Дзержинского районного суда г. Перми от 16.07.2021 указанное административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Перми.

В частной жалобе Ухов С.А. просит определение суда от 16.07.2021 отменить. В обоснование частной жалобы указывает, что судом оставлены без внимания предмет и основание административного иска, который содержит в себе доводы о нарушении обжалуемыми действиями/решениями органов юстиции избирательных прав кандидата.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены судебного акта не нахожу.

На основании ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч. 1 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Из содержания административного искового заявления Ухова С.А. следует, что предметом оспаривания являются действия государственных органов, которыми до Территориальной избирательной комиссии Дзержинского района г. Перми доведена информация о наличии в отношении Ухова С.А. ограничений, предусмотренных п. 3.6 ст.4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, не позволяющих Ухову С.А. быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. В дальнейшем на основании данного ответа 07.07.2021 Территориальной избирательной комиссией Дзержинского района г. Перми было принято решение о признании административного истца утратившим статус кандидата на выборах депутатов Пермской городской Думы, аннулировании его выдвижения в качестве кандидата в депутаты, о прекращении всех финансовых операций по специальному избирательному счету кандидата в депутаты.

Таким образом, правовое значение по спорному вопросу имеет определение территории, на которой осуществляет полномочия Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, поскольку административным истцом поставлен вопрос о законности решения, действий (бездействий) данного государственного органа.

Место нахождения административного ответчика - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю относится к территориальной юрисдикции Ленинского районного суда г.Перми.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких данных, полагаю, что у суда первой инстанции имелись основания для передачи административного дела по подсудности, поскольку изначально дело было принято к производству суда с нарушением правил подсудности, а потому определение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Дзержинского районного суда г. Перми от 16 июля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Ухова Сергея Анатольевича – без удовлетворения.

Судья -