Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев гражданское дело по административному иску Климович Т.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о возложении обязанности снять объект с кадастрового учета,

У с т а н о в и л:

Климович Т.В. обратилась в суд с административным иском о возложении на Управление Росреестра обязанности снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства с КН №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель Управления Росреестра Григорьева К.Е. поддержала доводы письменных возражений, указав на то, что истцом не соблюдена досудебная процедура, предусмотренная ст. 26.1 Закона № 221-ФЗ и не обжаловано решение о приостановлении в апелляционную комиссию, только после соблюдения процедуры обжалования она вправе обратиться в суд.

Климович Т.В. и её представитель Рафтопуло А.А. полагали, что оснований для обжалования в апелляционную комиссию нет, так как им фактически отказали в снятии с кадастрового учета объекта.

Выслушав доводы сторон, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

В силу пункта 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В силу п.1 ст. 26.1 Закона № 221-ФЗ решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Поскольку Климович Т.В. подано заявление о снятии с кадастрового учета объекта неоконченного строительства, уведомлением Росреестра от 3 июля 2018 года приостановлен государственный кадастровый учет по основаниям не предоставления необходимых документов, предусмотренных п.2 ч.2 ст. 15, п.3 ч.4 ст.18 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то истица должна была соблюсти порядок обжалования такого приостановления и обратиться в апелляционную комиссию до обращения в суд. Квалификация иска истцовой стороной не влияет на выводы суда, так как обжалование действий Росреестра возможно только в рамках КАС РФ.

Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить без рассмотрения административный иск Климович Т.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о возложении обязанности снять объект с кадастрового учета, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования досудебных административных споров.

Определение может быть обжаловано в 15-дневный срок в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: Иванченко М.В.

Определение принято в окончательной форме 10 августа 2018 года.