Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску К.В. к инспектору ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю М.А., ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконным предупреждения об отмене условного осуждения от Дата, его отмене,

у с т а н о в и л:

К.В. обратился в Дзержинский районный суд г.Перми с административным иском к инспектору ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю М.А. о признании незаконным предупреждения об отмене условного осуждения от Дата, его отмене.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Дата инспектор ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю М.А. вынес в отношении него предупреждение об отмене условного осуждения, поскольку с Дата истец не принял меры по возмещению ущерба по приговору суда. Истец считает данное предупреждение незаконным и необоснованным, просит его отменить, так как с Дата неоднократно являлся в УИИ Ленинского района г.Перми, ждал открытия личного дела и постановки на учет. За весь период общения с инспектором и начальником инспекции, при постановке на учет истцу не сообщали о необходимости идти к приставу, а также об обязательности и последствиях непринятия истцом срочных мер к возмещению ущерба. Дата истец первый раз явился в инспекцию Дзержинского района г.Перми, представил необходимые анкетные данные, без разъяснения истцу прав и обязанностей, без проведения профилактической беседы, истцу вынесено предупреждение об отмене условного срока. У истца не было реквизитов для совершения платежа, о возбуждении исполнительного производства до Дата истец не был извещен, требования об уплате денежных средств ему не поступали. У истца отсутствует доход с июня 2021 года в связи с объявленными в Адрес карантинными мерами, временной приостановкой работы офиса, переводом работников на удаленный режим.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю.

Административный истец К.В. судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца А.С. в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления.

Административный ответчик инспектор ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю М.А. в судебном заседании с требованиями административного искового заявления не согласился, пояснив, что предупреждение вынесено им в рамках уголовного законодательства, административным истцом не были приняты меры к добровольному погашению ущерба по приговору суда.

Представитель административного ответчика ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю Н.А. с доводами административного иска не согласилась, представила письменные возражения.

Представитель ГУФСИН России по Пермскому краю О.В. в судебном заседании с административным иском не согласилась, представила письменные возражения.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 1 КАС РФ установлено, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Пункт 1 части 1 статьи 128 КАС РФ предписывает судье отказывать в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства.

По содержанию вышеприведенных норм, оспаривание доказательств в порядке отдельного судопроизводства не охватывается предусмотренными законом способами судебной защиты, поскольку оценка доказательств дается непосредственно в рамках того дела, на исход которого они влияют.

Согласно частям 1, 3 статьи 190 УИК РФ при уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонении от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы или иным способом либо при нарушении им общественного порядка, за которое он привлекался к административной ответственности, уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения; при наличии достаточных оснований уголовно-исполнительной инспекцией в суд направляется представление о продлении испытательного срока.

Согласно требованиям части 2 статьи 74 УК РФ при уклонении условно осужденного в течение испытательного срока от исполнения возложенных на него судом обязанностей, либо при нарушении им общественного порядка, за которое он привлекался к административной ответственности, суд вправе по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, продлить ему испытательный срок, но не более чем на один год.

В соответствии с частью 7 статьи 73 УК РФ в зависимости от поведения условно осужденного, его отношения к исполнению возложенных на него в период испытательного срока обязанностей суд, по представлению контролирующего органа, может, в том числе, дополнить возложенные на условно осужденного обязанности новыми, способствующими, по мнению суда, его исправлению.

Согласно статье 397 УПК РФ вопросы рассмотрения представления об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока в соответствии со статьей 74 УК Российской Федерации, разрешаются судом в порядке уголовного судопроизводства, в том числе проверяются его обоснованность, наличие правовых оснований для письменного предупреждения условно осужденного.

В данном случае заявление К.В. сводится к оспариванию предупреждения от Дата о возможности отмены условного осуждения, как доказательства, характеризующего личность осужденного К.В., и способного повлиять на решение вопроса об отмене условного осуждения, то есть на исход соответствующего дела, рассматриваемого в порядке уголовного судопроизводства.

Условия вынесения предупреждения о возможности отмены условного осуждения регламентированы "Инструкцией по организации исполнения наказания и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества", утвержденной Приказом МЮ РФ N 142 от 20 мая 2009 года.

В соответствии с Инструкцией, при уклонении осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, инспекция вызывает либо извещает осужденного по месту жительства, проводит с ним профилактическую беседу (п. 124).

Не позднее трех рабочих дней с момента установления указанных фактов осужденному выносится предупреждение о возможности отмены условного осуждения (п. 125).

При повторном выявлении фактов уклонения осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, инспекция не позднее трех рабочих дней вновь выносит осужденному предупреждение о возможности отмены условного осуждения в порядке, предусмотренном пунктом 125 Инструкции (п. 128).

Соответственно, предупреждение о возможности отмены условного осуждения является актом, предваряющим решение такого вопроса в судебном порядке, определенном Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Самостоятельным (непосредственным) основанием возникновения обязанностей или ограничений для условно осужденного (ст. 8 ГК РФ) такое предупреждение не является.

В материалах дела имеется копия постановления Дзержинского районного суда г.Перми от Дата об отказе в удовлетворении представления заместителя учреждения – начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю об отмене условного осуждения в отношении К.В.

В указанном постановлении дана оценка предупреждению от Дата о возможности отмены условного осуждения, как одному из доказательств.

При таких обстоятельствах основания для судебного контроля предупреждения об отмене условного осуждения в порядке административного судопроизводства отсутствуют, заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, производство по административному делу по иску К.В. подлежит прекращению, поскольку возникший между сторонами спор не подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194КАС РФ, суд

определил:

Производство по административному исковому заявлению К.В. к инспектору ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю М.А., ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконным предупреждения, об отмене условного осуждения от Дата, его отмене - прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде изготовлено 05.10.2021 года