Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Юрьевой О.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, старшему судебному приставу-исполнителю Фрунзенского районного отдела службы судебных приставов г. Ярославля УФССП по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области Сергеевой К.Г. о признании незаконным бездействия и постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Юрьева О.А. обратилась в суд с указанным административным иском, в котором с учетом уточнения просила:

- восстановить срок для обращения в суд с административным иском о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя, признав причины его пропуска уважительными;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Ярославля Сергеевой К.Г., выразившееся в не направлении Юрьевой О.А. постановлений: от ЧЧ.ММ.ГГ.. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам; от 16ЧЧ.ММ.ГГ. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности; от ЧЧ.ММ.ГГ. о расчете задолженности по алиментам № ......; уточнение к постановлению судебного пристава-исполнителя от ЧЧ.ММ.ГГ. об обращении взыскания из заработной платы должника № ......;

- признать незаконным бездействие главного судебного пристава Ярославской области, выразившееся в не рассмотрении жалобы Юрьевой О.А. и непредставлении ответа на данное обращение в установленный законом срок;

- признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Ярославля Сергеевой К.Г. от ЧЧ.ММ.ГГ. о расчете задолженности по алиментам № ЧЧ.ММ.ГГ.; уточнение к постановлению судебного пристава- исполнителя Сергеевой К.Г. от ЧЧ.ММ.ГГ. об обращении взыскания из заработной платы должника № ......;

- определить задолженность Гоголева Н.С по алиментам в отношении дочери- Юрьевой П.Н., в размере ...... руб.;

- взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Ярославской области судебные расходы на оплату услуг представителя в размере - ...... руб., госпошлину,

- признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Буториной О.Д. о возбуждении исполнительного производства от ЧЧ.ММ.ГГ. № ......, постановление судебного пристава-исполнителя Буториной О.Д. о расчете задолженности по алиментам № ...... от ЧЧ.ММ.ГГ., постановление судебного пристава-исполнителя Буториной О.Д. о направлении копий исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от ЧЧ.ММ.ГГ., постановление судебного пристава-исполнителя Буториной О.Д. об окончании исполнительного производства от ЧЧ.ММ.ГГ., постановление судебного пристава-исполнителя Сергеевой К.Г. о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от ЧЧ.ММ.ГГ., постановление судебного пристава-исполнителя Сергеевой К.Г. о расчете задолженности по алиментам от ЧЧ.ММ.ГГ., постановление судебного пристава-исполнителя Сергеевой К.Г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ЧЧ.ММ.ГГ., постановление судебного пристава-исполнителя Сергеевой К.Г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ЧЧ.ММ.ГГ..

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля с Гоголева Н.С. в пользу Юрьевой О.А. взысканы алименты на содержание общей несовершеннолетней дочери - Юрьевой П.Н. (21.07.2009 г.р.) - в размере 1/4 всех доходов ответчика, поскольку Гоголев Н.С. имел постоянное место работы и заработок. На основании данного решения и исполнительного листа вс № ....... Фрунзенским РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № ...... по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с Гоголева Н.С. Вместе с тем в периоды с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ.; с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. Гоголев Н.С. дохода не имел.

Согласно документам, имеющимся в материалах исполнительного производства, а также представленных в материалы судебного дела № 2а-956/2016, Гоголев Н.С. был уволен с места работы по собственному желанию с ЧЧ.ММ.ГГ. и встал на учет в службу занятости в качестве безработного с ЧЧ.ММ.ГГ., что подтверждается копией трудовой книжки и справки департамента государственной службы занятости населения ЯО ГКУ ЦЗН Ростовского района ЧЧ.ММ.ГГ.. При этом согласно справкам департамента государственной службы занятости населения ЯО ГКУ ЦЗН Ростовского района в период с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. Гоголев Н.С. получал пособие по безработице, а в период с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. получал стипендию, проходя обучение от службы занятости.

В соответствии с указанными документам выплата пособия по безработице Гоголеву Н.С. была прекращена с ЧЧ.ММ.ГГ., а стипендия начислялась за период обучения с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. Таким образом, в период с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. Гоголев Н.С. дохода не имел, в период с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. какой - либо доход у Гоголева Н.С. также отсутствовал.

Профессиональное обучение по направлению службы занятости было завершено Гоголевым Н.С. ЧЧ.ММ.ГГ., а соответственно, и выплата стипендии не осуществлялась с ЧЧ.ММ.ГГ.. Последующее трудоустройство по месту работы было осуществлено с ЧЧ.ММ.ГГ.. Таким образом, за период с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. Гоголев Н.С. дохода также не имел.

Размер средней заработной платы в Российской Федерации за указанные периоды подтверждается сведениями с официального сайта Федеральной службы государственной статистики.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП УФССП по Ярославской области Сергеевой К.Г. в рамках исполнительного производства № ...... по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с Гоголева Н.С. была определена задолженность по алиментам в размере ...... руб. ...... коп. за период с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. по состоянию на ЧЧ.ММ.ГГ.. Никаких выплат по этой сумме задолженности Гоголевым Н.С. не было произведено. При этом из данного постановления не был понятен и период задолженности, определенный судебным приставом-исполнителем по ЧЧ.ММ.ГГ., так как само постановление вынесено ЧЧ.ММ.ГГ. должник был уже трудоустроен и алименты должны начисляться по месту работы.

Наряду с этим, другим постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП Сергеевой К.Г. был определен долг Гоголева Н.С. по алиментам в размере ...... руб. ...... коп. При этом в постановлении не обозначено: 1) на каком основании производился расчет задолженности и в таком размере, учитывая, что никаких перечислений денежных средств с момента вынесения постановления не осуществлялось, и 2) за какой период эта задолженность была определена.

На письменные обращения к судебному приставу-исполнителю Сергеевой К.Г. и старшему судебному приставу Фрунзенского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области о предоставлении разъяснений по указанным документам, в том числе и с отражением арифметических расчетов ответ административным истцом не получен, поэтому она была вынуждена обратиться в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Согласно протоколу судебного заседания в ходе рассмотрения административного дела № 2а-956/2016 Фрунзенским районным судом г.Ярославля представителем Фрунзенского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области в материалы дела было представлено 4 постановления. В частности постановлением судебного пристава-исполнителя Сергеевой К.Г. было постановлено: в связи с ошибочностью «расчет задолженности признать неверным», при этом, не указано, какой конкретно расчет задолженности имеется в виду. Кроме того, постановлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ЧЧ.ММ.ГГ. определено «признать недействительным» расчет задолженности в размере ...... руб. При этом, постановление о расчете задолженности в размере ...... руб. было вынесено ЧЧ.ММ.ГГ..

Наряду с этим, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам рассчитана задолженность Гоголева Н.С. по алиментам в размере ...... руб. по состоянию на ЧЧ.ММ.ГГ..

Полагала, что размер задолженности, обозначенный в данном постановлении, определен судебным приставом-исполнителем Сергеевой К.Г. неверен. Период задолженности по алиментам безосновательно ограничен только периодом с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. (то есть с момента прекращения выплаты стипендии за период профессионального обучения по направлению службы занятости). Вместе с тем по смыслу положений п. 4 ст. 113 СК РФ задолженность по алиментам исходя из среднего заработка по России определяется за период, когда обязанное уплачивать алименты лицо не работало, т.е. не имело дохода. При этом, поскольку согласно п. 1 ст. 81 СК РФ алименты по решению суда устанавливаются в качестве ежемесячных платежей, то для их зачисления должен учитываться ежемесячный доход. Соответственно, если в течение месяца должник по алиментам имел реальный доход в течение неполного месяца, то алименты за оставшуюся часть рабочих дней месяца должны начисляться также из среднего заработка по России. Исходя из имеющихся документов, Гоголев Н.С. не имел дохода за периоды с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ.

Наряду с указанным постановлением в материалы судебного административного дела № 2а-956/2016 представителем Фрунзенского РОСП г. Ярославля УФССП по Ярославской области представлено уточнение к постановлению судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания из заработной платы должника, в соответствии с которым судебным приставом-исполнителем Сергеевой К.Г. определена задолженность Гоголева Н.С. по алиментам на ЧЧ.ММ.ГГ. в размере ...... руб. Однако, при этом постановлено удержать из заработной платы в счет погашения задолженности сумму в меньшем размере ...... руб.

На основании изложенного, полагала постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам , а также уточнение к постановлению судебного пристава-исполнителя не отвечающими требованиям действующего законодательства.

О существовании оспариваемых документов административный истец узнала в ходе судебного заседания ЧЧ.ММ.ГГ. при рассмотрении административного дела № 2а-956/2016 Фрунзенским районным судом г. Ярославля, однако до настоящего времени данные документы судебным приставом-исполнителем Сергеевой К.Г. Юрьевой О.А. не направлены. Юрьевой О.А. была предпринята попытка получить указанные документы путем обжалования в порядке подчиненности бездействия судебного пристава-исполнителя Сергеевой К.Г. в УФССП по Ярославской области. ЧЧ.ММ.ГГ. она обратилась данный орган с соответствующей жалобой. Срок ответа государственных органов на данные обращения согласно ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» истёк, однако до настоящего времени ее жалоба по существу не рассмотрена, ответа не ее не получено.

Так как Юрьева О.А. не имеет юридического образования, то в первый рабочий день по завершении выходных, т.е. ЧЧ.ММ.ГГ., она обратилась за юридической помощью к Сочневой О.И. для обжалования бездействий, а также постановлений судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП Сергеевой К.Г.

Для подготовки административного искового заявления и представительства в суде между Юрьевой О.А. и Сочневой О.И. был заключен договор об оказании возмездных юридических и информационно-консультационных услуг, стоимость которых составила ...... руб.

Постановления о расчете задолженности по алиментам , о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника , об окончании исполнительного производства , по мнению Юрьевой О.А., не соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам образования задолженности относительно определения размера задолженности.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ЧЧ.ММ.ГГ. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда г. Ярославля постановлено: «решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля , отменить в части отказа в удовлетворении требований Юрьевой О.А. о признании незаконными:

постановления судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Ярославля Сергеевой К.Г. о расчете задолженности по алиментам № ......;

уточнения к постановлению судебного пристава- исполнителя Сергеевой К.Г. от ЧЧ.ММ.ГГ. об обращении взыскания из заработной платы должника № ......;

постановления судебного пристава-исполнителя Сергеевой К.Г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ЧЧ.ММ.ГГ.,

постановления судебного пристава-исполнителя Сергеевой К.Г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ЧЧ.ММ.ГГ..

Возвратить дело в указанной части во Фрунзенский районный суд г. Ярославля на новое рассмотрение.

В остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля ЧЧ.ММ.ГГ., оставить без изменения, апелляционную жалобу Юрьевой О.А. на указанное решение - без удовлетворения».

В судебное заседание лица, участвующие по делу, не явились, извещены надлежащим образом.

Административным истцом представлено ходатайство об отказе от административного иска, просит взыскать в свою пользу с Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Ярославской области судебные расходы на оплату услуг представителя в размере ...... руб. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Буторина О.Д. представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что возражает против взыскания судебных расходов, т.к. требования были исполнены в добровольном порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным принять отказ административного истца от иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов ответчика и иных лиц, является добровольным.

Согласно ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в связи с отказом административного истца от иска и принятием отказа судом производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Согласно ч. 1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

2) расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

3) расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд;

4) расходы на оплату услуг представителей;

5) расходы на производство осмотра на месте;

6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

7) другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 113 КАС РФ при отказе административного истца от административного искового заявления понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Судом установлено, что после принятия апелляционного определения по данному делу от ЧЧ.ММ.ГГ., т.е. в период рассмотрения дела судом, требования административного истца добровольно удовлетворены стороной административного ответчика, что подтверждено постановлением о расчете задолженности по алиментам от ЧЧ.ММ.ГГ., постановлением о внесении изменений в постановление от ЧЧ.ММ.ГГ. о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от ЧЧ.ММ.ГГ..

Материалами дела подтверждено, что для подготовки административного искового заявления и представительства в суде между Юрьевой О.А. и Сочневой О.И. ЧЧ.ММ.ГГ. заключен договор об оказании возмездных юридических и информационно-консультационных услуг, стоимость которых составила ...... руб., данная сумма оплачена Юрьевой О.А. ЧЧ.ММ.ГГ..

Представитель административного истца по доверенности Сочнева О.И. участвовала в судебных заседаниях суда первой инстанции ЧЧ.ММ.ГГ., ЧЧ.ММ.ГГ., ЧЧ.ММ.ГГ., ЧЧ.ММ.ГГ., суда апелляционной инстанции – ЧЧ.ММ.ГГ., ЧЧ.ММ.ГГ.., ЧЧ.ММ.ГГ..

На основании изложенного, с учетом категории дела, количества судебных заседаний, в которых принимала участие представитель административного истца, суд считает заявленные требования о взыскании судебных расходов подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Юрьевой О.А. от исковых требований в части признания незаконными: постановления судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Ярославля Сергеевой К.Г. о расчете задолженности по алиментам № ......; уточнения к постановлению судебного пристава- исполнителя Сергеевой К.Г. от ЧЧ.ММ.ГГ. об обращении взыскания из заработной платы должника № ......; постановления судебного пристава-исполнителя Сергеевой К.Г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ЧЧ.ММ.ГГ., постановления судебного пристава-исполнителя Сергеевой К.Г. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ЧЧ.ММ.ГГ.. Производство по делу в указанной части прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Ярославской области в пользу Юрьевой О.А. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере ...... руб.

На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Е.М.Жукова