Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Евдокимовой Зинаиды Викторовны к ИФНС России по г. Курску об оспаривании действий (бездействий) налогового органа в предоставлении льготы по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Евдокимова З.В. в лице своего представителя по доверенности Орлов В.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с вышеназванным административным исковым заявлением к ИФНС России по г. Курску. При этом указав, что Евдокимовой З.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для размещения объектов розничной торговли; оптовой торговли; общественного питания; бытового обслуживания; для размещения спортивных комплексов; топографии, издательства и редакционных офисов; объектов культуры, искусства, кроме специальных парков; административных и офисных объектов; общественных туалетов; коммерческих объектов, связанных с обслуживанием населения; коммерческих объектов, не связанных с проживанием населения; для размещения объектов для обслуживания транспорта; для размещения складских объектов, мастерских, сборочных цехов; сооружений связи; комплексов аттракционов, луна-парков, аквапарков, танцзалов, дискотек; для размещения гостиниц, рынков, ярмарок; объектов инженерной инфраструктуры». Кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25044000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ее получено требование от административного ответчика о взыскании с нее задолженности, в том числе и по земельному налогу за данный земельный участок в размере 189783, 75 руб. С указанной суммой с требовании административный истец не согласен, т.к. данные налог начислен без учета 50% льготы по земельному налогу, установленной в соответствии с п. 5.2 решения курского городского Собрания от 25.11.2005 г. № 172-З-РС, т.к. она является пенсионером по старости, с ДД.ММ.ГГГГ не является индивидуальным предпринимателем и принадлежащий ей земельный участок в предпринимательской деятельности не используется с момента приобретения, в правоустанавливающих документах на данный земельный участок термин «для использования в предпринимательской деятельности» отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ Евдокимова З.В. обратилась в ИФНС России по г. Курску с заявлением, в котором просила произвести перерасчет по земельному налогу за 2015 г., уменьшив его на 50% от начисленной суммы. ДД.ММ.ГГГГ Евдокимовой З.В. было отказано. Данный отказ считает незаконным. ДД.ММ.ГГГГ ею был уплачен земельный налог за 2015 г. в сумме 93915 руб. (с учетом налоговой льготы в размере 50%). ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску было выставлено налоговое уведомление № по налогам за 2016 г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором также налоговая льгота по земельному налогу, установленная в размере 50% решением Курского городского собрания от 25.11.2005 г. № 172-З-РС, не применена. Просит признать незаконным отказ ИФНС России по г. Курску в освобождении Евдокимовой З.В. от уплаты земельного налога за 2015 г. в размере 50% по земельному участку по адресу: <адрес> с кадастровым номером № незаконным и обязать административного ответчика произвести перерасчет по земельному налогу за 2015 г. и последующие годы по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №, освободив Евдокимову З.В. от уплаты земельного налога в размере 50% на основании п. 5.2 Решения Курского городского Собрания от 25.11.2005 г. № 172-З-РС (в редакции решения Курского городского Собрания от 25.11.2014 г. №99-5-РС).

Определением от 25.12.2017 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Курской области.

Халина В.Г. в лице своего представителя по доверенности Орлов В.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с вышеназванным административным исковым заявлением к ИФНС России по г. Курску. При этом указав, что Халиной В.Г. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для размещения объектов розничной торговли; оптовой торговли; общественного питания; бытового обслуживания; для размещения спортивных комплексов; топографии, издательства и редакционных офисов; объектов культуры, искусства, кроме специальных парков; административных и офисных объектов; общественных туалетов; коммерческих объектов, связанных с обслуживанием населения; коммерческих объектов, не связанных с проживанием населения; для размещения объектов для обслуживания транспорта; для размещения складских объектов, мастерских, сборочных цехов; сооружений связи; комплексов аттракционов, луна-парков, аквапарков, танцзалов, дискотек; для размещения гостиниц, рынков, ярмарок; объектов инженерной инфраструктуры». Кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25044000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ее получено требование от административного ответчика о взыскании с нее задолженности, в том числе и по земельному налогу за данный земельный участок в размере 1738416 руб. С указанной суммой с требовании административный истец не согласен, т.к. данные налог начислен без учета 50% льготы по земельному налогу, установленной в соответствии с п. 5.2 решения Курского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ№-З-РС, т.к. она является пенсионером по старости и принадлежащий ей земельный участок в предпринимательской деятельности не используется с момента приобретения, в правоустанавливающих документах на данный земельный участок термин «для использования в предпринимательской деятельности» отсутствует, а также то, что кадастровая стоимость земельного участка снижена до 25044000 руб. ДД.ММ.ГГГГ Халина В.Г. обратилась в ИФНС России по г. Курску с заявлением, в котором просила произвести перерасчет по земельному налогу за 2015 г., уменьшив его на 50% от начисленной суммы. ДД.ММ.ГГГГ Халиной В.Г. было отказано. Данный отказ считает незаконным. ДД.ММ.ГГГГ ею был уплачен земельный налог за 2015 г. в сумме 93915 руб. (с учетом налоговой льготы в размере 50%). ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску было выставлено налоговое уведомление № по налогам за 2016 г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором также налоговая льгота по земельному налогу, установленная в размере 50% решением Курского городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ№-З-РС, не применена. Просит признать незаконным отказ ИФНС России по г. Курску в освобождении Халиной В.Г. от уплаты земельного налога за 2015 г. в размере 50% по земельному участку по адресу: <адрес> с кадастровым номером № незаконным и обязать административного ответчика произвести перерасчет по земельному налогу за 2015 г. и последующие годы по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №, освободив Халину В.Г. от уплаты земельного налога в размере 50% на основании п. 5.2 Решения Курского городского Собрания от 25.11.2005 г. № 172-З-РС (в редакции решения Курского городского Собрания от 25.11.2014 г. №99-5-РС).

Определением от 18.01.2018 г. административное дело по административному иску Евдокимовой З.В. к ИФНС России по г. Курску об оспаривании действий (бездействий) налогового органа в предоставлении льготы по земельному налогу и административное дело по административному иску Халиной В.Г. к ИФНС России по г. Курску об оспаривании действий (бездействий) налогового органа в предоставлении льготы по земельному налогу объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела председательствующим поставлен вопрос о возможности объединения указанных административных дел в одно производство.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Орлов В.В. оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание административные истцы Евдокимова З.В. и Халина В.Г. не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Курску по доверенности Поздняков Е.Н. и представитель заинтересованного лица УФНС России по Курской области по доверенности Семенова Ю.В. оставили разрешение вопроса на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, изучив предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 136 КАС РФ суд может своим определением объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько находящихся в производстве суда административных дел по искам одного административного истца к различным административным ответчикам, либо несколько административных дел по искам нескольких различных административных истцов к одному административному ответчику, если признает такое объединение способствующим правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.

В соответствии со ст. 224 КАС РФ суд в порядке, предусмотренном статьей 136 настоящего Кодекса, вправе объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда административных дел об оспаривании одного и того же решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том числе в случае, если такие решение, действие (бездействие) оспариваются в различных частях и (или) несколькими административными истцами.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что если в производстве суда находится несколько административных исков, то в целях процессуальной экономии такие дела могут быть объединены в одно производство. В таком случае суд не должен будет каждый раз устанавливать одинаковые обстоятельства. Указанные обстоятельства будут установлены в рамках одного дела, что к тому же исключает вынесение противоречащих друг другу судебных актов.

Принимая во внимание, что в производстве Ленинского районного суда г. Курска имеются два административных дела по административному исковому заявлению Евдокимовой З.В. к ИФНС России по г. Курску об оспаривании действий (бездействий) налогового органа в предоставлении льготы по земельному налогу и по административному исковому заявлению Халиной В.Г. к ИФНС России по г. Курску об оспаривании действий (бездействий) налогового органа в предоставлении льготы по земельному налогу, то объединение данных дел будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, с учетом мнения сторон, нахожу, что необходимо объединить данные дела в одно производство для совместного рассмотрения.

Руководствуясь ст. 136 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Объединить в одно производство административное дело № 2а-415/13-2018 г. по Евдокимовой З.В. к ИФНС России по г. Курску об оспаривании действий (бездействий) налогового органа в предоставлении льготы по земельному налогу, № 2а-413/13-2018 г. по административному исковому заявлению Халиной В.Г. к ИФНС России по г. Курску об оспаривании действий (бездействий) налогового органа в предоставлении льготы по земельному налогу признании незаконными решений об отказе в присвоение адреса, присвоив делу № 2а-415/13-2018 г.

Судья: