ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2А-4142/20 от 27.07.2020 Якутского городского суда (Республика Саха (Якутия))

Дело № 2а-4142/2020

14RS0035-01-2020-004142-82

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск 27 июля 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Смирниковой В.Г. единолично, при секретаре Готовцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мартыновой Н.Л. к МКУ «Агентство земельных отношений» ГО «город Якутск», Окружной администрации г. Якутска об оспаривании решения

у с т а н о в и л:

Мартынова Н.Л. обратилась в суд с административным иском, признать отказ МКУ «Агентство земельных отношений» ГО «город Якутск» от ____ 2020 г. в предварительном согласовании предоставления земельного участка для предоставления в аренду, находящегося по адресу: ____ незаконным, возложить обязанность на Окружную администрацию города Якутска предоставить ей в аренду земельный участок, находящийся по адресу: ____

Определением суда от 21 апреля 2020 года участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Окружная администрация города Якутска.

В суде представители административного истца Нагайцев А.Е. и административных ответчиков Еремеева Л.П. заявили ходатайство об утверждении соглашения о примирении, просили утвердить соглашение о примирении, прекратить производство по делу.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив ходатайство и материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 46 КАС Российской Федерации стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном статьей 137 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 137 КАС Российской Федерации стороны могут урегулировать спор, заключив соглашение о примирении. Соглашение о примирении сторон заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них соответствующих полномочий. Соглашение о примирении сторон должно содержать условия, на которых стороны пришли к примирению, а также порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

В силу части 5 статьи 137 КАС Российской Федерации суд не утверждает соглашение о примирении сторон, если его условия противоречат закону или нарушают права, свободы и законные интересы других лиц.

Учитывая, что данное соглашение не противоречит закону, поскольку его условия не нарушают права, свободы и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит утверждению.

Руководствуясь ст. 137, 137.1 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

Утвердить настоящее соглашение с целью урегулирования спора по делу №2а-4142/2020, заключенное между гражданской РФ Мартыновой Н.Л., ____ г.р. паспорт серии , далее сторона 1, с одной стороны Окружной администрацией города Якутска, в лице исполняющего обязанности главы городского округа «город Якутск» Григорьева Е.Н., действующего на основании распоряжения Окружной администрации город Якутска от ____ 2020 года , далее Сторона 2, с другой стороны вместе именуемыми –стороны:

С целью привидения в соответствие градостроительным документам земельных участков с кадастровыми номерами , также земельного участка государственная собственность на который не разграничена, где расположен объект капитального строительства по ____согласно адресной карты «2гис») стороны обязуются:

1.1 В течение 1 (одного) календарного месяца со дня вступления в законную силу определения суда, которым будет утверждено настоящее соглашение о примирении Сторона 1 обязуется обратиться к Стороне 2 с предложением о внесении изменений в Генеральный план городского округа «город Якутск» в части изменения функциональной зоны с индивидуальной жилой застройки и с неустановленной функциональной зоны на средне этажную жилую застройку.

1.2 Сторона 2 на основании обращения, указанного в п. 1.1 настоящего соглашения в течение 30 дней рассматривает заявление на комиссии по внесению изменений в генеральный план ГО «город Якутск» и в случае принятия положительного решения при разработке внесения изменений в Генеральный план учитывает изменения функциональной зоны в проекте Генерального плана и утверждает документацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.3 После исполнения пункта 1.2 в течение 1 (одного) календарного месяца Сторона 1 обязуется обратиться к Стороне 2 с предложением о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденного нормативно-правовым актом от ____.2013 года, принятого решением Якутской городской Думы от ____.2013 г. РЯГД-5-9 в комиссию по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в отношении земельных участков:

- с кадастровым номером в части перевода из зоны «Ж-2А» на зону «Ж-5» (среднеэтажная застройка);

- с кадастровым номером в части перевода из зоны «Л-1» на зону «Ж-5» (среднеэтажная застройка);

- с кадастровым номером в части частичного перевода из зоны «Л-1» на «Ж-5» и о частичном установлении территориальной зоны «Ж-5», в границах которого территориальная зона не установлена;

- земельного участка государственная собственность на который не разграничена о частичном переводе из территориальной зоны «Ж-2А» и «Л-1» на зону «Ж-5»;

1.4 Сторона 2 на основании обращения, указанного в пункте 1.3 вносит на рассмотрение рабочей комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» и в случае положительного решения комиссии, вопрос направляется на рассмотрение и согласование структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска в том числе в контрольно-счетную палату города Якутска и в Прокуратуру города Якутска. В случае согласования проекта решения Якутской городской Думы о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Сторона 2 направляет документы на рассмотрение в Якутскую городскую Думу в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской федерации;

1.5 После исполнения пункта 1.4. сторона 1 в течение 2 (двух) календарных месяцев обязуется обратиться к Стороне 2 с предложением о внесении изменений в проект планировки и межевания территории квартала «100» с приложением разработанных проектов межевания и планировки территории согласованных с ресурсно-снабжающими организациями и с обеспечением соответствия проекта требованиям минимальному предельному размеру земельного участка (не менее 0,2 Га), установленного Правилами землепользования и застройки городского округа «город Якутск».

1.6 Сторона 2 на основании обращения, указанного в пункте 1.5 вносит проекты планировки и межевания территории квартала «100» на рассмотрение рабочей группы по внесению изменений в проекты планировки и межевания территорий кварталов города Якутска и при положительном решении проводит публичные слушания либо общественные обсуждения по данному проекту. В случае положительного прохождения публичных слушаний либо общественных обсуждений Сторона 2 утверждает проекты в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

1.7 После исполнения пункта 1.6 сторона 1 обязуется выполнить за свой счет перенос существующей автодороги, ведущей с улицы Красильникова до здания, расположенного по адресу: ____ в надлежащем качестве в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории также согласно требованиям к автомобильным дорогам «V» категории (Обычная автомобильная дорога, категория V, дорожная одежда облегченного типа с покрытием из щебня (щебня, гравия и песка, обработанных вяжущими), установленным СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* (с изменениями №1,2). Стоимость работ, которых не может быть превышена укрупнённых нормативов цены строительства НЦС 81-02-08-2020, сборник №8 «Автомобильные дороги», раздел 5, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2019 №919/пр (1 п. М.=14 794 руб. 33 коп.). Ориентировочная протяженность планируемой дороги составляет ___ м. уточненная трассировка и протяженность определяется в соответствии с проектом планировки и межевания территории согласно п. 1.5.

1.8 До исполнения пункта 1.7 сторона 1 обязуется обратиться за получением разрешения на земляные работы в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдачи специального разрешения на право производства земляных работ (ордера) на территории городского округа «город Якутск», утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от ____2017 п;

2. После исполнения п. 1, Сторона 2 проводит работы по формированию единого земельного участка под объектом капитального строительства, возведенным (построенным) Стороной 1 и расположенным по адресу ____ путем размежевания земельных участков с кадастровыми номерами в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

3. Сторона 2 обязуется рассмотреть вопрос о предоставлении Стороне 1 образованного земельного участка под объектом капитального строительства жилым домом (____) в результате формирования, предусмотренного п. 2 настоящего соглашения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

4. По настоящему соглашению Сторона 1 обязуется передать Стороне 2 в собственность (либо иное право - на усмотрение Стороны 2) 3 (три) жилых благоустроенных помещения (квартиры), соответствующих требованиям п. 2-3, 5 ст. 15 ЖК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.04.2020) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", общей площадью ___ кв. м. (не менее чем ___ кв. м. каждая) в каменных многоквартирных домах, расположенных на территории ГО г. Якутск, равноценные рыночной стоимости земельного участка определяемой независимым оценщиком, в срок, не ранее оформления права собственности на жилые помещения, находящиеся в жилом доме, расположенном по адресу: ____

5. В случае поступления от исполнительных органов

государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ____.2019 и согласно ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, Сторона 2 не рассматривает поступившее уведомление, так как настоящим соглашением стороны пришли к согласию о приведении в соответствие спорного объекта самовольной постройки, кроме того по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска с исковым требованием о сносе самовольной постройки требования истца не удовлетворены, что подтверждается решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по делу от ____ 2017 года.

6. В случае поступления уведомления о выявлении самовольной постройки до исполнения пункта 1.4 стороной 2 не может быть принято решение об отказе во внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» руководствуясь частью 7 статьи 33 Градостроительного кодекса РФ в связи с тем, что по настоящему соглашению стороны пришли к согласию о приведении в соответствие спорного объекта, а также связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по делу №2-43/2017 от ____ 2017 года, которое по решению (определению) Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2017 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Окружной администрации города Якутска оставлена без удовлетворения.

7. Стороны осознают, что результат выполнения п.1 настоящего соглашения не зависит от воли сторон, а в случае отказа по п. 1-2 настоящего соглашения, остальные пункты настоящего соглашения не возможны к исполнению сторонами.

8. Настоящее соглашение не нарушает права и законные интересы сторон, иных лиц и не противоречит законодательству Российской Федерации.

9. Судебные расходы, издержки и штрафные санкции сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

10. Настоящее соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу по одному экземпляру для каждой стороны и суда.

11. Настоящее соглашение вступает в законную силу после его утверждения судом.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 137.1 КАС РФ стороны просят утвердить настоящее соглашение о примирении. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением настоящего соглашения о примирении сторонам разъяснены и понятны.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Мартыновой Н.Л. к МКУ «Агентство земельных отношений» ГО «город Якутск», Окружной администрации г. Якутска об оспаривании решения - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья: В.Г. Смирникова