Гражданский кодекс часть 1

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре судебного заседания Катаргиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, УФССП России по Кировской области о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Верхнекамский районный суд Кировской области с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО <данные изъяты>. Определением суда по гражданскому делу произведена замена стороны взыскателя ООО <данные изъяты> его правопреемником ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». Информация об окончании исполнительного производства стала известна взыскателю ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Однако исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в адрес ООО «СААБ» не поступал, в связи с чем, взыскатель был лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении требований ч.6 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не направила взыскателю в установленные сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП. Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право административного истца как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.2 и ч.2 ст.46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Бездействие административного ответчика носит длящийся характер, поэтому срок обращения с административным исковым заявлением не истек. Просят суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения незаконным. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 направить в адрес ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП. В случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать УФССП России по Кировской области принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 №455.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно письменному отзыву просят рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного искового заявления, суду пояснила, что имеются основания для прекращения производства по делу по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» суммы в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ №229-ФЗ«Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ направлено заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №), согласно информации, полученной с сайта Почты России – письмо находится на пути к адресату. Истец указывает, что бездействием судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа нарушены права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа. Данный довод административного истца ошибочен, так как согласно ч.5 ст.46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п.4 ч.1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1,3,4,7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Таким образом, законодатель связывает начало течения срока для предъявления исполнительного документа с моментом окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, а не с получением почтового отправления с данным процессуальным документом взыскателю. Соответственно, права административного истца не нарушены. Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ восстановления. До рассмотрении дела в суде оспариваемые действия административного ответчика перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца и восстановлены в полном объеме. В соответствии со ст.225 ч.2 КАС РФ просит прекратить производство по делу.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в размере <данные изъяты>, на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> (л.д.33-34,37).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Указанное постановление с оригиналом исполнительного документа направлено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 КАС РФ является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

Материалы дела не содержат доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что оспариваемым действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы административного истца, или возникли неблагоприятные последствия.

Нарушение судебным приставом-исполнителем срока направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа не свидетельствует о допущенных нарушениях прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку установленные Законом об исполнительном производстве сроки не являются пресекательными, поэтому их нарушение само по себе не является безусловным основанием для признания незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку административному истцу вручены копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, а административным истцом не представлено доказательств о нарушении его прав и законных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.194, ч.2 ст.225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, УФССП России по Кировской области о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение пятнадцати дней с момента его вынесения путем подачи жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П.Неволина