Определение
28 марта 2019 года г. Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,
при секретаре Паламарчук Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании аукциона недействительным,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Красноглинского районного суда г. Самары находятся два исковых заявлений ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании аукциона недействительным.
ФИО1 указывает, что 17.12.2018г. на официальном сайте торгов - www.torgi.gov.ru, было опубликовано Извещение № 171218/0162049/01 о проведении аукциона, открытого по составу участников и открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, на право заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества. Всего извещение содержит информацию о проведении аукциона по 13 лотам.
По гражданскому делу 2-577\19 Предмет аукциона (Лот № 1): Право на заключение договора аренды на нежилое здание общей площадью 758,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> строение 1. Целевое назначение имущества: нежилое. Начальный размер арендной платы: ежемесячный платеж составляет 56 561 (Пятьдесят шесть тысяч пятьсот шестьдесят один) рубль 00 копеек в месяц без НДС, цена договора аренды за единицу площади (1 кв.м) составляет: 74 (Семьдесят четыре) рубля 58 копеек без НДС. Срок действия договора аренды: 5 лет. «Шаг аукциона» составляет 5 % от начальной цены объекта торгов: 2 828 (Две тысячи восемьсот двадцать восемь) рублей 00 копеек без НДС.
По гражданскому делу 2-578\19 Предмет аукциона (Лот № 2): Право на заключение договора аренды на нежилое здание общей площадью 176,7 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> строение 2. Целевое назначение имущества: нежилое. Начальный размер арендной платы: ежемесячный платеж составляет 14 376 (Четырнадцать тысяч триста семьдесят шесть) рублей 00 копеек в месяц без НДС, цена договора аренды за единицу площади (1 кв.м) составляет: 81 (Восемьдесят один) рубль 36 копеек без НДС. Срок действия договора аренды: 5 лет. «Шаг аукциона» составляет 5 % от начальной цены объекта торгов: 719 (Семьсот девятнадцать) рублей 00 копеек без НДС.
Указанный выше аукцион проводился в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Самара. Организатором торгов является Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Согласно Извещению, дата начала приема заявок на участие в аукционе -следующий день после размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте, дата окончания приема заявок на участие в аукционе - 17.01.2019г. Дата и время проведения аукциона-22.01.2019г. в 10.00 по местному времени.
По состоянию на 22.01.2019 г. известно, что торги признаны состоявшимися. Согласно п. 52 Документации об аукционе, протокол аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
ФИО2, имеющая интерес к заключению договора аренды указанного выше недвижимого имущества, приняла решение об участии в аукционе, для чего произвела оплату задатка и подала заявку на участие.
Согласно Протокола о рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе по извещению № 171218/0162049/01 от 17.01.2019г., участниками аукциона по Лоту № 1 признаны ООО «ВВТ», ИП ФИО3 и ФИО2 участниками аукциона по Лоту № 2 признаны ООО «ВВТ», ИП ФИО4 и ФИО2
В ходе аукциона, на котором было обеспечено участие полномочного представителя ФИО2 -ФИО5, действующего на основании доверенности, Организатором торгов допущены существенные нарушения положений Документации об аукционе, а так же требований действующего законодательства, которые привели к нарушению прав и законных интересов ФИО2
В ходе проведения аукциона 22.01.2019, Организатором грубо нарушены положения о порядке его проведения.
По лоту № 1 : после объявления начальной цены - карточки были подняты двумя участниками, в том числе и представителем ФИО2 После объявления новой цены договора, увеличенной на «шаг аукциона», карточка была поднята представителем участника ООО «ВВТ». После чего, аукционист, без объявления новой цены договора, увеличенной на «шаг аукциона», и троекратного объявления этой цены, снижения «шага аукциона» (п. 139 Правил), «досчитав до трех», объявил аукцион оконченным, а победителем - ООО «ВВТ».
Аукционист после поднятия карточки представителем ООО «ВВТ» не объявил номер карточки участника, который первым поднял ее, а так же не объявил новую цену договора, увеличенную на «шаг аукциона» и «шаг аукциона» на который повышается цена, не выполнил требования о троекратном объявлении новой цены договора (цена договора, по которой было подтверждено намерение участников, увеличенная на «шаг аукциона»), пренебрёг обязанностью произвести снижение «шага аукциона» на 0,5 % начальной (минимальной) цены договора и далее, как того требуют нормы Правил.
По лоту № 2 : Организатор торгов пренебрёг обязанностью произвести снижение «шага аукциона» на 0,5 % начальной (минимальной) цены договора и далее, как того требуют нормы Правил, при отсутствии от участников аукциона, после троекратного объявления последнего предложения о цене договора, заявлений о своем намерении предложить более высокую цену договора.
Таким образом, ФИО2 имея намерение заключить договор аренды на указанный лот, была лишена возможности его реализовать.
ФИО2 обратилась в Управление Федеральной антимонопольной службы с жалобой на действия организатора аукциона. Решением от 08.02.2019г. доводы жалобы были признаны необоснованными.
Ссылаясь на указанные обстоятельства просит по делу 2-577\19 признать аукцион на право заключения договора на нежилое здание общей площадью 758,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> строение 1 - недействительным, применить последствия признания аукциона недействительным.
По делу 2-578\19 признать аукцион на право заключения договора аренды на нежилое здание общей площадью 176,7 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> строение 2 - недействительным, применить последствия признания аукциона недействительным.
В соответствии с ч. 4 ст.151 ГПК РФ, суд, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам, или различных истцов к одному ответчику, вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
Судом поставлен вопрос об объединении указанных исков в одно производство, поскольку сторонами являются одни и те же лица, предметом спорта являются два лота в рамках одного аукциона, истцом указаны аналогичные основания по которым она оспаривает аукцион по обоим лотам
В судебном заседании представитель истца ФИО6 действующая на основании доверенности и представитель ответчика ФИО7 не возражали против объединения дел в одно производство.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Принимая во внимание, что в производстве суда находятся дела, в которых участвуют одни и те же стороны, отношения сторон вытекают из аналогичных прав и обязанностей, учитывая, характер спора и что основание исковых требований носят аналогичный характер, суд полагает, что объединении гражданских дел, даст возможность быстрого и правильного разрешения спора, в связи с чем, суд считает целесообразным объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, поскольку такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 151, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Объединить в одно производство гражданское 2-577\19 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании аукциона на право заключения договора на нежилое здание общей площадью 758,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> строение 1 - недействительным, применить последствия признания аукциона недействительным с гражданским делом
2-578\19 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара признании аукциона на право заключения договора аренды на нежилое здание общей площадью 176,7 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> строение 2 - недействительным, применить последствия признания аукциона недействительным.
Объединенному делу присвоить единый номер 2-578\19
Судья Н.Г. Дурнова