Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Локтевского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд с административным исковым заявлением к Администрации Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Локтевского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обратился прокурор Локтевского района.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой Локтевского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что администрацией Локтевского района не в полной мере соблюдаются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора» при осуществлении муниципального земельного контроля.

Постановление администрации Локтевского района Алтайского края от 05.05.2017 №232 утверждена программа профилактики нарушений, осуществляемой органами муниципального контроля - администрацией Локтевского района Алтайского края на 2017 год.

Согласно раздела II указанной программы органы (должностные лица) уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности должны разместить на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а так же текстов соответствующих нормативных правовых актов, срок реализации указанного мероприятия II квартал 2017 года.

В соответствии с приложением к постановлению администрации Локтевского района от 05.09.2017 №467 «Об утверждении перечня видов муниципального контроля, осуществляемого администрацией Локтевского района Алтайского края» Администрация Локтевского района осуществляет следующие виды муниципального контроля:

- Муниципальный жилищный контроль на территории сельских поселений района.

- Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Локтевский район Алтайского края.

- Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Локтевского района.

В нарушение указанных требований по состоянию на 29.11.2017 на официальном сайте администрации района в сети «Интернет», отдельная вкладка с Перечнем нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а так же текстов соответствующих нормативных правовых актов не размещена.

Данный факт подтверждается актом проверки прокуратуры района от 2017, объяснениями начальником отдела земельных отношений от 29.11.2017 года.

05.04.2017 в адрес главы администрации Локтевского района внесено представление об устранении нарушений законодательства, в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля, с требованиями устранить выявленные нарушения, однако требования прокурора заявленные в представлении от 05.04.2017 по состоянию на 29.11.2017 не удовлетворены.

К негативным последствиям от не опубликования вышеуказанных сведений можно отнести то, что у субъектов предпринимательской деятельности отсутствует возможность ознакомиться с требованиями предъявляемыми к ним при проведении муниципального контроля, что в свою очередь является неоценимым подспорьем в профилактике правонарушений среди субъектов предпринимательской деятельности.

Просит признать бездействия администрации Локтевского района Алтайского края по невыполнению требований ч.2 ст.8.2 Федерального закона №294-ФЗ не законными.

Обязать администрацию Локтевского района сформировать перечни, правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля в соответствии с требованиями ст.8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора», а именно:

- муниципального жилищного контроля на территории сельских поселений района: Жилищный кодекс, Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора», Закон Алтайского края о муниципальном жилищном контроле на территории Алтайского края, муниципальный правовой акт об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Локтевского района.

- для муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Локтевский район Алтайского края: Земельный кодекс, Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора», Постановление администрации Алтайского края «об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Алтайского края», муниципальный правовой акт об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Локтевского района.

- для муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Локтевского района: Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации). Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора», Постановление администрации Алтайского края «Об утверждении и Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения», муниципальный правовой акт об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Локтевского района.

Установить срок для исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурором Локтевского района заявлено об отказе от административных исковых требований в связи с добровольным исполнением административным ответчиком исковых требований.

Административному истцу - прокурору разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 194 КАС РФ, а именно, что в случае принятия судом отказа административного истца от иска, производство по делу прекращается определением суда. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным принять отказ административного истца прокурора Локтевского района от заявленных административных исковых требований, поскольку это право принадлежит административному истцу и отказом от заявленных требований не нарушаются чьи-либо права и законные интересы.

Согласно ч. 3 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

На основании изложенного в связи с принятием отказа от иска, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199, 314 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять от прокурора Локтевского района отказ от административного искового заявления, поданного прокурором Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Локтевского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

Производство по делу по иску прокурора Локтевского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Локтевского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 15 дней.

Судья И.С. Фуртова

КОПИЯ ВЕРНА

Определение вступило в законную силу 14.02.2018 года

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.

Председатель Локтевского районного суда О.В. Букатова