Гражданский кодекс часть 1

с участием посредством ВКС представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности от дата, отбывающего наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, действующей через представителя ФИО2 к Ленинскому РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО3, Управлению ФССП по Чувашской Республике, о признании незаконными действий выраженных в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве»: не ознакомлении с постановлением о возбуждении исполнительного производства, лишении возможности обжаловать указанное постановление, лишении возможности добровольно гасить долг, признании незаконными и отмене постановление о возбуждении исполнительного производства, постановлений о применении мер принудительного исполнения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1, действуя через представителя ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Ленинскому РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО3, Управлению ФССП по Чувашской Республике, о признании незаконными действий выраженных в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве»: не ознакомлении с постановлением о возбуждении исполнительного производства, лишении возможности обжаловать указанное постановление, лишении возможности добровольно гасить долг, признании незаконными и отмене постановление о возбуждении исполнительного производства от дата, постановлений о применении мер принудительного исполнения.

Определением суда от дата в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнителя Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО3 на основании постановления о принятии исполнительного производства к исполнению от дата.

В подготовительной части судебного заседания при установлении фактических обстоятельств дела, судом поставлен вопрос о передаче данного административного дела по административному иску ФИО1, действующей через представителя ФИО2, к Ленинскому РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО3, Управлению ФССП по Чувашской Республике, о признании незаконными действий выраженных в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве»: не ознакомлении с постановлением о возбуждении исполнительного производства, лишении возможности обжаловать указанное постановление, лишении возможности добровольно гасить долг, признании незаконными и отмене постановление о возбуждении исполнительного производства от дата, постановлений о применении мер принудительного исполнения.

Административный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, реализовав свое право на участие в судебном заседании через представителя.

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 не возражал против передачи дела на рассмотрение по подсудности в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Стороны и иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

При этом, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата----- "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Такой порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или нахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Таким образом, правовое значение определение подсудности административного иска по обжалованию действий (бездействия), решений судебных приставов определяется местом совершения исполнительных действий, что и является местом исполнения судебным приставом своих обязанностей.

Согласно постановлению о принятии исполнительного производства к исполнению о 09.12.2016г., в Калининский РОСП г.Чебоксары из Ленинского РОСП г.Чебоксары дата поступило исполнительное производство ----- в отношении ФИО1, возбужденное дата. на основании исполнительного документа ФС ----- от дата, выданного Калининским районным судом г.Чебоксары по делу ----- о взыскании задолженности в размере ----- руб с ФИО1 в пользу ФИО4

Как установлено в судебном заседании, адрес регистрации должника по месту жительства указан в исполнительном документе: адрес, этот же адрес регистрации указан и в административном иске.

Таким образом, местом совершения исполнительных действий, т.е. территорией на которой исполняют свои обязанности судебный пристав-исполнитель является адрес адрес, указанный адрес относится к территориальной подсудности Калининского районного суда г.Чебоксары, при этом с дата по настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО1 находится ни исполнении и меры принудительного исполнения осуществляется Калининским РОСП г.Чебоксары Чувашской Республики.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление по административному иску ФИО1, действующей через представителя ФИО2, к Ленинскому РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО3, Управлению ФССП по Чувашской Республике, о признании незаконными действий выраженных в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве»: не ознакомлении с постановлением о возбуждении исполнительного производства, лишении возможности обжаловать указанное постановление, лишении возможности добровольно гасить долг, признании незаконными и отмене постановление о возбуждении исполнительного произво, принято к производству Ленинского районного суда г.Чебоксары с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать данное административное дело в Калининский районный суд г.Чебоксары для рассмотрения по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ.

Административное дело ----- по административному иску ФИО1, действующей через представителя ФИО2, к Ленинскому РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО3, Управлению ФССП по Чувашской Республике, о признании незаконными действий выраженных в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве»: не ознакомлении с постановлением о возбуждении исполнительного производства, лишении возможности обжаловать указанное постановление, лишении возможности добровольно гасить долг, признании незаконными и отмене постановление о возбуждении исполнительного произво, передать для рассмотрение по подсудности в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение пятнадцати дней со дня вынесения через ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья В.В.Савельева