Дело № 2а-493/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Уржум 21 октября 2016 года
Судья Уржумского районного суда Кировской области Ускова Е.А.,
при секретаре Олюниной Т.П.,
с участием заместителя прокурора Уржумского района Кировской области Стадеенко А.А.,
представителя административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уржумского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Уржумской районной Думе Уржумского муниципального района Кировской области о признании решения Уржумской районной Думы незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Уржумского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Уржумской районной Думе Уржумского муниципального района Кировской области о признании решения от 02.03.2016 №59/434 «О назначении временно исполняющим обязанности главы администрации Уржумского муниципального района Кировской области» незаконным.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ходе которой были выявлены нарушения.
Статьей 23 Устава муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области, принятого решением Уржумской районной Думы от 27.07.2010 № 42/489 (далее – Устав района) утверждена следующая структура органов местного самоуправления:
- Уржумская районная Дума Уржумского муниципального района;
- глава Уржумского муниципального района;
- администрация Уржумского муниципального района;
- контрольно-счетная комиссия Уржумского муниципального района.
В соответствии со статьей 39 Устава района в структуру администрации Уржумского муниципального района входит, в том числе, глава администрации района.
Статьей 42 Устава района установлено, что в период временного отсутствия главы администрации района его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации района в порядке, предусмотренном Положением об администрации района. При этом полномочия главы администрации района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
Таким образом, в период временного отсутствия главы администрации района его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации района, назначенный главой администрации с указанием предоставленных полномочий.
29.02.2016 действие контракта с главой администрации Уржумского муниципального района досрочно прекращено в соответствии с распоряжением главы Уржумского муниципального района от 26.02.2016 № 12.
02.03.2016 Уржумской районной Думой принято решение № 59/434 о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации Уржумского муниципального района ФИО2
Согласно Уставу района у Уржумской районной Думы отсутствуют полномочия по назначению временно исполняющего обязанности главы администрации Уржумского муниципального района.
Просит признать решение Уржумской районной Думы от 02.03.2016 № 59/434 «О назначении временно исполняющим обязанности главы администрации Уржумского муниципального района Кировской области» незаконным.
В судебном заседании заместитель прокурора Уржумского района Кировской области Стадеенко А.А. представил отказ прокурора от административных исковых требований в связи с избранием главы Уржумского муниципального района, одновременно являющегося главой администрации Уржумского муниципального района. Производство по административному делу просит прекратить.
Представитель административного ответчика – ФИО1 в судебном заседании просит в удовлетворении административных исковых требований отказать в связи с пропуском установленного законодательством срока на обращение в суд.
В силу ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Учитывая, что отказ прокурора Уржумского района Кировской области от административных исковых требований не нарушает требований федерального закона, прав и законных интересов других лиц, суд полагает возможным принять данный отказ.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 157, 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Уржумского района Кировской области от административного иска к Уржумской районной Думе Уржумского муниципального района Кировской области о признании решения от 02.03.2016 № 59/434 «О назначении временно исполняющим обязанности главы администрации Уржумского муниципального района Кировской области» незаконным.
Производство по административному делу - прекратить.
Разъяснить сторонам требования ст. 195 КАС РФ о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд в течение 15 дней через Уржумский районный суд Кировской области.
Судья -
Копия верна. Судья Е.А. Ускова