Дело № 2а-4972/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский 23 августа 2021 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Фоменко С.В.,
при секретаре Михайловой Е.Ю.,
с участием представителя административного истца Полубока А.В.,
представителя административного ответчика Болтенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным бездействия, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с требованиями к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении обязанности по обустройству тротуаром дороги (внутриквартального проезда) по улице Молчанова от торца дома 1 до дома 22 (КГПОАУ "Камчатский политехнический техникум") по той же улице в городе Петропавловске-Камчатском в соответствии с требованиями пункта 4.5.1.2 ГОСТ Р 52766-2007, пунктом 11.5 Свода правил СП 42.13330.2016, возложении обязанности до 01 ноября 2023 года организовать выполнение работ по обустройству тротуаром дороги (внутриквартального проезда) по улице Молчанова от торца дома 1 до дома 22 (КГПОАУ "Камчатский политехнический техникум") по той же улице в городе Петропавловске-Камчатском в соответствии с требованиями пункта 4.5.1.2 ГОСТ Р 52766-2007, пунктом 11.5 Свода правил СП 42.13330.2016, признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении обязанности по обустройству на пересечении улицы Молчанова и проспект Победы (регулируемый пешеходный переход) в г. Петропавловске-Камчатском пешеходными направляющими ограждениями по проспекту Победы и на улицу Молчанова с обеих сторон дороги (внутриквартального проезда) в соответствии с требованиями пункта 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007, пунктами 8.1.29 и 8.1.30 ГОСТ Р 52289-2019, возложении обязанности до 01 ноября 2022 года организовать выполнение работ по обустройству на пересечении улицы Молчанова и проспект Победы (регулируемый пешеходный переход) в г. Петропавловске-Камчатском пешеходными направляющими ограждениями по проспекту Победы и на улицу Молчанова с обеих сторон дороги (внутриквартального проезда) в соответствии с требованиями пункта 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007, пунктами 8.1.29 и 8.1.30 ГОСТ Р 52289-2019.
Заявлением от 23 августа 2021 года представитель административного истца уточнил исковые требования в части срока организации выполнения работ до 01 ноября 2022 года.
В судебном заседании представитель административного истца Полубок А.В. от административного иска отказался, в связи с заключением муниципального контракта № 0138300000421000019 от 15 февраля 2021 года по ремонту автомобильной дороги по ул. Молчанова.
Вместе с тем просил вынести частное определение по факту нарушения должностными лицами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, допущенных при организации и проведении проверки прокуратурой города, предоставление недостоверных сведений прокурору (ответов от 19 апреля 2021 года от 19 мая 2021 года на представление прокурора), что образует признаки административного правонарушения, срок привлечения к административной ответственности истек, однако не истек срок привлечения к дисциплинарной ответственности, вышеуказанные нарушения повлекли необходимость проведение проверочных мероприятий и подачу административного иска в суд.
Представитель административного ответчика Болтенко Н.А. в судебном заседании не возражала против прекращения производству по делу.
Заинтересованное лицо МКУ "Служба автомобильных дорог Петропавловск-Камчатского городского округа" в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Заинтересованное лицо КГПОАУ "Камчатский политехнический техникум" в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, направило письменный отзыв на административное исковое заявление.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1, 4 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.
В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
От представителя административного истца поступил отказ от исковых требований, полномочия подтверждены доверенностью, представленной суду.
Как установлено в судебном заседании МКУ "Служба автомобильных дорог Петропавловск-Камчатского городского округа" 15 февраля 2021 года и ООО "Камчатдорстрой" заключен муниципальный контракт № 0138300000421000019 по ремонту автомобильной дороги по ул. Молчанова в г. Петропавловске-Камчатском.
На основании изложенного, суд считает возможным принять представителя административного истца отказ от административного иска, учитывая, что это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.200 КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.
При этом суд не подменяет собой административные органы, органы власти, законность действий которых проверяется судом только в пределах принятых решений.
Учитывая, что вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда, прокурор имеет право применить меры прокурорского реагирования за не предоставление информации ему, оснований у суда для вынесения частного определения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 46, 194 - 195, 198 - 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ представителя административного истца Полубока А.В. от административного иска заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
Производство по административному делу прекратить.
Отказать в вынесении частного определения в адрес администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения.
В окончательно форме определение изготовлено 30 августа 2021 года.
Судья