Дело № 2а-517/2020
УИД 33RS0008-01-2020-000606-06
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Гусь-Хрустальный 22 мая 2020 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Забродченко Е.В.,
при секретаре Платоновой Я.А.,
с участием
административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к депутату Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области ФИО3 о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к депутату Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области ФИО3, в которых просила признать незаконными действия административного ответчика по снятию административного истца с должности председателя КТОС № 8 c 05.12.2019 г. В обоснование требований указано, что она является председателем КТОС № 8. 04.12.2019 г. административный ответчик сообщил ей, что он снимает ее с указанной должности до истечения срока полномочий и потребовал передачи ключей от рабочего кабинета и рабочей документации.
Судом на обсуждение постановлен вопрос о прекращении производства по делу, поскольку указанное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
Административный истец ФИО1 и ее представитель в судебном заседании возражали против прекращения производства по делу.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против прекращения производства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Статьей 12 Конституции Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления.
В силу положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Гусь-Хрустальный, депутат Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области не относится к должностным лицам органов местного самоуправления. Кроме того, депутат представительного органа местного самоуправления не наделен собственной компетенцией и не обладает властными полномочиями и, соответственно, не является субъектом, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам Кодекса административного производства РФ.
Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку депутаты Гусь-Хрустального Совета народных депутатов не являются должностными лицами, чьи действия подлежат обжалованию в рамках главы 22 КАС РФ.
Установив приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному исковому заявлению ФИО1 к депутату Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области ФИО3 о признании действий незаконными – прекратить.
Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения суда.
Судья Е.В. Забродченко