УИД68RS0013-01-2019-002294-91
дело № 2а-520/2020
определение
г.Мичуринск 2 марта 2020 г.
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Михкельсона О.Н.,
при секретаре Манаенковой Л.И.,
с участием: прокурора Лисуненко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Мичуринска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет на страницах сайта с URL-адресом httр://2mod.ru/?utm_source=yandex_clk-adv_none&utm_medium=cpc_search&utm_campaign=7794600&utm_content=6635252599&utm_network=search&utm_placement=none&utm_term=%D1%80%D1%8B%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D0%BA%D0%B0%20%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%87%D0%BA%D0%BE%D0%B9&utm_phrase=15025730838&utm_gbid=3577640722&yclid=6105784698135940060 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Мичуринска обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
В обоснование иска указал, что в ходе мониторинга, осуществленного 16 октября 2019 г. с персонального компьютера с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в здании, расположенном по адресу: ***, выявлен сайт, размещенный в сети Интернет» по адресу:httр://2mod.ru/?utm_source=yandex_clk-adv_none&utm_medium=cpc_search&utm_campain=7794600&utm_content=6635252599&utm_network=search&utm_placement=none&utm_term=%D1%80%D1%8B%D0%B1%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D0%BA%D0%B0%20%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%87%D0%BA%D0%BE%D0%B9&utm_phrase=15025730838&utm_gbid=3577640722&yclid=6105784698135940060.
Установлено, что выявленный сайт содержит информацию с предложением приобрести «электроудочки» для незаконного лова рыбы. Электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом. Электроудочка - один из наиболее варварских методов браконьерского лова, строго запрещена законодательством РФ. Причины запрета - катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов.
Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости использования электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.
В связи с чем, просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом httр://2mod.ru/?utm_source=yandex_clk-adv_none&utm_medium=cpc_search&utm_campain=7794600&utm_content=6635252599&utm_network=search&utm_placement=none&utm_term=%D1%80%D1%8B%D0%B1%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D0%BA%D0%B0%20%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%87%D0%BA%D0%BE%D0%B9&utm_phrase=15025730838&utm_gbid=3577640722&yclid=6105784698135940060 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решением Мичуринского городского суда от 11 декабря 2019 г. по делу по вышеуказанному административному иску, административные исковые требования прокурора г. Мичуринска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены.
24 января 2020 г. Управление Роскомнадзора по Тамбовской области обратилось в Мичуринский городской суд с заявлением о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, указывая на то, что предприняв меры по исполнению решения Мичуринского городского суда от 11 декабря 2019 года выяснилось, что решение посредством единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» было направлено для осуществления контроля и дальнейшего ограничения доступа к сайту, указанном в судебном решении. Установлено, что указанная страница является страницей поисковой системы в сети «Интернет», а поисковая система имеет определенный принцип работы, отличный от страниц сайтов, на которых размещается информация. Операторы поисковых систем предоставляют пользователям сети Интернет бесплатный сервис поиска общедоступной информации. При вводе пользователем поискового запроса (слово, группа слов, цифр (или) символов либо их комбинации) происходит процесс автоматически индексирования - автоматизированный процесс обработки страниц сайтов специальной компьютерной системой - поисковым роботом. В процессе указанной обработки происходит анализ страниц как совокупности символов запись определенных параметров страницы в базу данных (индекс).
Информация, размещаемая в сети Интернет, размещается третьими лицами на различных сайтах независимо от операторов поисковых систем. Кроме того, указанные третьи лица самостоятельно определяют уровень доступности размещенной ими информации для пользователей сети Интернет, а также возможность или невозможность индексирования информации поисковыми системами.
Результатом поиска по запросу пользователя является так называемая поисковая выдача, представляющая собой информацию о том, на каких информационных ресурсах (сайтах) в сети Интернет могут находиться интересующие пользователя сведения. При этом результаты поиска формируются полностью автоматически.
Пользователи знакомятся с информацией (получают доступ к ней непосредственно на указанных сайтах, при этом они могут получить доступ к информации, размещенной в общем доступе в сети Интернет, независимо от того, была ли она проиндексирована какой-либо поисковой системой.
Изменения в размещенной в сети Интернет информации учитываются, втом числе, и в результатах поиска, а в случае удаления информации с сайта-источника такая информация впоследствии автоматически перестает отображаться в поисковой выдаче.
Таким образом, ограничение доступа к главной странице не влечет ограничение доступа к той странице, где размещена запрещенная информация.
Определением Мичуринского городского суда от 6 февраля 2020 г. решение суда от 11 декабря 2019 г. было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по данному делу возобновлено.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Тамбовской области в судебное заседания не явился, в материалах дела имеется ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также сообщает о том, что сайт с URL-адресом https://prava-garant.com/ включен в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (Реестр ЕАИС), доступ к нему ограничен установленным порядком.
При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что производство по делу возбуждено с нарушением требований, предусмотренных 125, 265.2 КАС РФ.
А именно: в поданном административном исковом заявлении в соответствии с п.2 ч.2 ст.265.2 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании информации запрещенной должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, а также: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В поданном административном исковом заявлении прокурор ссылается на то, что выявлен сайт по адресу: httр://2mod.ru/?utm_source=yandex_clk-adv_none&utm_medium=cpc_search&utm_campain=7794600&utm_content=6635252599&utm_network=search&utm_placement=none&utm_term=%D1%80%D1%8B%D0%B1%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D0%BA%D0%B0%20%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%87%D0%BA%D0%BE%D0%B9&utm_phrase=15025730838&utm_gbid=3577640722&yclid=6105784698135940060, который содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Однако по сообщению Управления Роскомнадзора по Тамбовской области, указанный в административном иске URL - адрес является страницей поисковой системой в сети интернет. Ограничение доступа к поисковой странице не влечет ограничения доступа к той странице сайта, где размещена запрещенная информация.
То есть указанный в административном иске URL - адрес не является доменным именем и (или) указателем страницы сайта в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В связи с чем определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 6 февраля 2020 г. прокурору г.Мичуринска был предоставлен срок для устранения нарушений требований ст.ст.125, 265.2 КАС РФ до 2 марта 2020 г. и разъяснено, что в случае не устранения указанных нарушений, административное исковое заявление будет оставлено без рассмотрения в соответствии с п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ. В предоставленный срок от прокурора г.Мичуринска не поступило заявление об устранении недостатков.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в предоставленный срок прокурор г.Мичуринска не устранил нарушение, указанное в определении судьи от 6 февраля 2020 г. Согласно п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств. Руководствуясь ст.196 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление прокурора г.Мичуринска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет на страницах сайта с URL-адресом httр://2mod.ru/?utm_source=yandex_clk-adv_none&utm_medium=cpc_search&utm_campaign=7794600&utm_content=6635252599&utm_network=search&utm_placement=none&utm_term=%D1%80%D1%8B%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D0%BA%D0%B0%20%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%87%D0%BA%D0%BE%D0%B9&utm_phrase=15025730838&utm_gbid=3577640722&yclid=6105784698135940060 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд после составления полного текста определения.
Полный текст определения составлен 2 марта 2020 г.
председательствующий- О.Н. Михкельсон