Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Малеева Александра Борисовича к ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми о признании недействительным требования об уплате налога и пени,

У с т а н о в и л:

Административный истец Малеев А.Б. обратился в суд с иском к ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми, указав в обоснование требований, что 15.11.2017г. им было получено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11 октября 2017 года.

Указанным требованием ему предъявлены налоги и пени в сумме 237 032,52 руб. С предъявленным требованием не согласен, считает, что оно не соответствует фактическим обстоятельствам, не подтверждается документами и не основано на нормах законодательства о налогах и сборах.

16 марта 2017г. в ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми ему была выдана справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, связанная с осуществлением предпринимательской деятельности до 05 октября 2015 года.

Согласно данной справке за ним числилась задолженность по страховым взносам на ОМС в сумме 6584,51 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 163 611,84 руб.

В соответствии со справкой ПФ, выданной в сентябре 2016г. ему была начислена задолженность в ОПС и ОМС в сумме 152 288,71 руб.

В связи с предоставлением в ПФ деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2014 и 2015 года, сумма, начисленная за 2014г. была пересчитана и с учетом того, что страховые взносы за 2014г. им были уплачены, стала равна нулю. Начисленные ПФ страховые взносы и пени за 2015г. были полностью уплачены 21.10.2016г.

04.04.2017г. он обратился в инспекцию с заявлением об отсутствии задолженности по налогам, ответа так и не поступило. Спустя шесть месяцев ответчик выносит оспариваемое требование.

На основании изложенного, просит признать недействительным требование Инспекции ФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени по состоянию на 11.10.2017г.

На судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика по доверенности Ворончихина А.Д. заявила ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом обязательного для данных требований досудебного порядка урегулирования спора.

Суд, заслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии со статьей 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права (пункт 1).

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Как установлено статьями 139 и 139.2 Налогового кодекса Российской Федерации жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана, если иное не установлено настоящим Кодексом, в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Жалоба подается в письменной форме. Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. Жалоба может быть направлена в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В жалобе указываются: фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес организации, подающей жалобу; обжалуемые акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц; наименование налогового органа, акт ненормативного характера которого, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются; основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены; требования лица, подающего жалобу; способ получения решения по жалобе: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Таким образом, приведенными выше нормами налогового законодательства установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, возникающих между налогоплательщиком и налоговыми органами, в том числе для обжалования действий налоговых органов.

Как следует из материалов дела, 11 октября 2017 года ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми вынесла в отношении Малеева А.Б. требование N 6049 в котором указана общая сумма задолженности 237032,52 руб.

Данное требование получено Малеевым А.Б. 15.11.2017г.

20.12.2017г. Малеев А.Б. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из документов приложенных истцом к исковому заявлению не следует, что административный истец обращался с жалобой на действия Инспекции.

Таким образом, в материалах настоящего административного дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение Малеевым А.Б. обязательного досудебного порядка урегулирования возникшего административного спора, установленного пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации для обжалования действий налоговых органов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Руководствуясь статьями 196,198-199 КАС РФ, суд

О п р е д е л и л:

Административное исковое заявление Малеева Александра Борисовича к ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми о признании недействительным требования об уплате налога и пени оставить без рассмотрения.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова