ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2А-549/2016 от 16.06.2016 Устьянского районного суда (Архангельская область)

М-459

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления

без движения

... 16 июня 2016 года

Судья Устьянского районного суда ... Заостровцева И.А., получив административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ... по ... и НАО к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу,

установил:

межрайонная ИФНС ... по АО и НАО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу в сумме 8025 руб. 12 коп..

Из части первой НК РФ, следует, что субъектами налогового контроля (органом, осуществляющим налоговый контроль) является Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы, обладающие государственными или иными публичными полномочиями по контролю за уплатой платежей.

Согласно ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ...г. N 23-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 125 КАС РФ и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа; сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В нарушении указанных норм административное исковое заявление не содержит сведения об обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также сведения об отмене (отказе в принятии, либо возвращении заявления о вынесении) судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса, который позволит суду проверить соблюдение правил подсудности при принятии к своему производству указанного административного искового заявления.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ (ч.2 ст. 287 КАС РФ).

Согласно ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...г. N 25 бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Административным истцом к исковому заявлению приложена копия реестра отслеживания почтовых отправлений, из которого следует, что почтовое отправление было направлено адресату ФИО1...г., возвращено отправителю (административному истцу) ...г. в связи с истечением срока хранения, в то время, как направленное в суд административное исковое заявление, исх. ... датировано ...г..

Таким образом, предоставленная копия реестра отслеживания почтовых отправлений не свидетельствует о выполнении административным истцом требований части 7 ст. 125 КАС РФ и не позволяет суду убедиться в получении административным ответчиком копии указанного административного искового заявления исх. ... от ...г. и приложенных к нему документов, поступивших в Устьянский районный суд ...г., поскольку свидетельствует о направлении административному ответчику ФИО1 документов, направленных ему ...г., то есть до составления вышеуказанного административного заявления.

Согласно ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, предусмотренных в ст.ст. 125 и 126 КАС РФ, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения и предоставляет разумный срок для исправления недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.130 КАС РФ,

определил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ... по ... и НАО к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу - оставить без движения.

Предложить административному истцу в срок до ...г. оформить административное исковое заявление в соответствии с требованиями ст.ст. 125-126, ст. 287 КАС РФ, устранив следующие недостатки:

- указать в административном исковом заявлении сведения об обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также сведения об отмене (отказе в принятии, либо возвращении заявления о вынесении) судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ;

- представить доказательства, подтверждающие получение административным ответчиком ФИО1 копии административного искового заявления, исх. ... от ...г. и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.

Разъяснить, что при выполнении указаний судьи административное исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда об оставлении административного искового заявления без движения может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через суд, вынесший определение, в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья И.А. Заостровцева.