ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2А-557/2016 от 14.06.2016 Устьянского районного суда (Архангельская область)

М-436

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления

без движения

... 14 июня 2016 года

Судья Устьянского районного суда ...ФИО2, получив административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ... по ... и НАО к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, налогу на имущество,

установил:

межрайонная ИФНС ... по АО и НАО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014г.в сумме 335 387 руб., пени по транспортному налогу в сумме 3988,11 руб., задолженности по налогу на имущество за 2014г. в сумме 464 руб. и пени по налогу на имущество в сумме 1,66 руб., всего задолженность в сумме 339 840, 74 руб..

Из части первой НК РФ, следует, что субъектами налогового контроля (органом, осуществляющим налоговый контроль) является Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы, обладающие государственными или иными публичными полномочиями по контролю за уплатой платежей.

Согласно ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ...г. N 23-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 125 КАС РФ и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа; сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В нарушении указанных норм административное исковое заявление не содержит сведения об обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также сведения об отмене (отказе в принятии, либо возвращении заявления о вынесении) судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса, который позволит суду проверить соблюдение правил подсудности при принятии к своему производству указанного административного искового заявления.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ (ч.2 ст. 287 КАС РФ).

Согласно ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...г. N 25 бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Административным истцом к исковому заявлению приложена копия реестра отслеживания почтовых отправлений от ...г., из которого следует, что почтовое отправление было вручено адресату ФИО1...г., в то время, как направленное в суд административное исковое заявление ... датировано ...г..

Таким образом, предоставленная копия реестра отслеживания почтовых отправлений не свидетельствует о выполнении административным истцом требований части 7 ст. 125 КАС РФ и не позволяет суду убедиться в получении административным ответчиком копии указанного административного искового заявления ... от ...г. и приложенных к нему документов, поступивших в Устьянский районный суд ...г., поскольку свидетельствует о получении адресатом ФИО1 документов, направленных ему ...г..

Согласно ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, предусмотренных в ст.ст. 125 и 126 КАС РФ, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения и предоставляет разумный срок для исправления недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.130 КАС РФ,

определил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ... по ... и НАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, задолженности и пени по налогу на имущество - оставить без движения.

Предложить административному истцу в срок до ...г. оформить административное исковое заявление в соответствии с требованиями ст.ст. 125-126, ст. 287 КАС РФ, устранив следующие недостатки:

- указать в административном исковом заявлении сведения об обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также сведения об отмене (отказе в принятии, либо возвращении заявления о вынесении) судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ;

- представить доказательства, подтверждающие получение административным ответчиком ФИО1 копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.

Разъяснить, что при выполнении указаний судьи административное исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда об оставлении административного искового заявления без движения может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через суд, вынесший определение, в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья ФИО2.