Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево 27 июня 2016 года административное дело по административному исковому заявлению Морокова Р.Д. к администрации муниципального образования муниципальный район «Прилузский» о признании незаконным ответа администрации МР «Прилузский» от 15.04.2016 №; признании незаконным решения единственного акционера АО «Коммунальник» - администрации МР «Прилузский» от 30.06.2015 в части избрании в члены Совета директоров АО «Коммунальник» на 2015 года; обязании администрации МР «Прилузский» исключить из членов Совета директоров АО «Коммунальник» с момента вынесения решения, т.е. с 30.06.2015,

установил:

Мороков Р.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО МР «Прилузский» о признании незаконным ответа администрации МР «Прилузский» от 15.04.2016 №; признании незаконным решения единственного акционера АО «Коммунальник» - администрации МР «Прилузский» от 30.06.2015 в части избрании в члены Совета директоров АО «Коммунальник» на 2015 года; обязании администрации МР «Прилузский» исключить из членов Совета директоров АО «Коммунальник» с момента вынесения решения, т.е. с 30.06.2015. В обоснование заявления указано, что решением единственного акционера АО «Коммунальник» администрации МО МР «Прилузский» от 03.06.2015 Мороков Р.Д. избран членом совета директоров общества на 2015 год. 15 марта 2016 года административный истец обратился в АМР «Прилузский» с заявлением о признании недействительным решения единственного акционера АО «Коммунальник» администрации МО МР «Прилузский» от 30 июня 2015 года в части включения его в совет директоров общества на 2015 год, с момента вынесения решения. Согласно письма АМР «Прилузский» от 15.04.2016 кандидатура Морокова Р.Д. будет исключена из члена Совета директоров АО «Коммунальник» на ближайшем заседании совета директоров общества. Не согласившись с решением и ответом АМР «Прилузский, учитывая, что согласия на выдвижение в члены совета директоров у Морокова Р.Д. не получали, считая нарушенными свои трудовые права, поскольку занимая должность начальника инспекции государственного строительного надзора по Прилузскому району, вынужден был обратиться в Службу РК строительного, жилищного и технического надзора (контроля) для соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, обратился в суд с настоящим административным заявлением.

Административный истец Мороков Р.Д. в суде не присутствует, извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика администрации МР «Прилузский» в суде отводов к составу суду не имеет.

До начала разбирательства дела по существу, судьей Кочановым Л.А. заявлен самоотвод в силу следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод на основе состязательности и равноправия сторон в соответствии с принципами независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (статья 46 часть 1; статья 120 часть 1; статья 123 часть 3). Рассмотрение спора независимым и беспристрастным судом является неотъемлемым элементом права на справедливое судебное разбирательство по смыслу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Гарантией соблюдения принципа беспристрастности судьи выступают установленный законодателем механизм отвода судьи. При этом вопрос об объективности и беспристрастности состава суда подлежит разрешению в каждом конкретном деле с учетом фактических обстоятельств.

В силу ст. 31 КАС РФ, судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если имеются иные, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности.

Статья 34 КАС РФ гласит, что при наличии оснований, предусмотренных статьями 31 - 33 настоящего Кодекса судья обязан заявить самоотвод.

Поскольку Морокова О.В., являясь членом семьи, а именно супругой Морокова Р.Д., выступающего по делу в качестве административного истца, занимает должность судьи Прилузского районного суда РК, во избежание обстоятельств, ставящих под сомнение объективность и беспристрастность суда при вынесении судебного постановления по делу, считаю необходимым заявить самоотвод.

Представитель административного ответчика администрации МР «Прилузский» в суде заявленный судьей самоотвод оставила на усмотрение суда.

Суды должны беспристрастно оценивать юридические факты. Члены суда как лица, принявшие спор к рассмотрению в объективном порядке и не имеющие личной заинтересованности в исходе разбирательства, должны внушать доверие участникам процесса и всему обществу. Непредвзятость членов суда должна быть видимой, явной, исключать какие-либо сомнения в их беспристрастности.

На основании изложенного, считаю необходимым принять заявленный судьей Кочановым Л.А. самоотвод.

В то же время, так как замена судьи Кочанова Л.А. в Прилузском районном суде становится невозможной, с учетом требований ст. 36 КАС РФ, настоящее дело следует направить в Верховный суд РК для последующей передачи в другой суд того же уровня в порядке, установленном статьей 27 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 31, 34, 36 КАС РФ, суд

определил:

Принять самоотвод, заявленный судьей Кочановым Л.А.

Административное дело № 2а-598/16 по административному исковому заявлению Морокова Р.Д. к администрации муниципального образования муниципальный район «Прилузский» о признании незаконным ответа администрации МР «Прилузский» от 15.04.2016 №; признании незаконным решения единственного акционера АО «Коммунальник» - администрации МР «Прилузский» от 30.06.2015 в части избрании в члены Совета директоров АО «Коммунальник» на 2015 года; обязании администрации МР «Прилузский» исключить из членов Совета директоров АО «Коммунальник» с момента вынесения решения, т.е. с 30.06.2015 – направить в Верховный суд Республики Коми для передачи на рассмотрение другого суда Республики Коми.

Председательствующий судья - Л.А. Кочанов