Гражданский кодекс часть 1

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В. при секретаре Оняновой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-965/2021 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Бест-Павильоны» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Козлову Дмитрию Владимировичу, начальнику отдела – старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Черемных Антону Сергеевичу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий и бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

В Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга по подсудности из Кировского районного суда г. Екатеринбурга поступило административное дело по административному иску ООО «Бест-Павильоны» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Свердловской области Козлову Д.В., начальнику отдела – старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Свердловской области Черемных А.С., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий и бездействий в рамках исполнительного производства № 7268/14/62/ 66 от 26.06.2014. Определением судьи от 29.12.2020 данное административное дело принято к производству Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

В ходе судебного заседания судом на обсуждение поставлен вопрос о рассмотрении дела по правилам гражданского судопроизводства, поскольку ООО «Бест-Павильоны» не является стороной исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «Бест-Павильоны» Фролов М.В. в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела по правилам гражданского судопроизводства.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явилась, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Из материалов дела следует, что ООО «Бест-Павильоны», не являясь стороной по исполнительному производству № 7268/14/62/ 66 от 26.06.2014, оспаривает действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, выраженные в вынесении постановления № 7268-СД об аресте доли в уставном капитале, запрете ее отчуждения и запрете внесения изменений в сведения о юридических лицах в ЕГРЮЛ от 01.10.2014 в части запрета вносить любые изменения в отношении ООО «Бест-Павильоны» в ЕГРЮЛ, в ненаправлении указанного постановления в адрес заявителя. Данные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам ГПК РФ и АПК РФ, административного судопроизводства - по нормам КАС РФ и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

На основании ст. 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие - по правилам гражданского судопроизводства, если их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов. Суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Таким образом, учитывая характер спора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежит рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 198-199 Кодекса административного судопроизводства, ст.ст. 43, 133, 147-150, 153 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Перейти к рассмотрению дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Бест-Павильоны» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Козлову Дмитрию Владимировичу, начальнику отдела – старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Черемных Антону Сергеевичу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий и бездействий незаконными, возложении обязанности по правилам гражданского судопроизводства.

Произвести подготовку гражданского дела к судебному разбирательству.

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Попова Александра Артемьевича и публичное акционерное общество «Промсвязьбанк».

В порядке подготовки дела к рассмотрению:

1. В целях урегулирования спора разъяснить сторонам возможность обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, или использовать другие примирительные процедуры, предусмотренные главой 14.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Определить, что обстоятельствами, имеющими юридическое значение для данного дела, являются: факт совершения ответчиками незаконных действий (бездействий); нарушение действиями (бездействиями) ответчиков прав истца; основания для возложения обязанности; иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

3. Разъяснить, что при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

Истец или его представитель: передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска; заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Ответчик или его представитель: уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований; представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска; заявляет перед судом ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

4. Предложить истцу представить в суд к указанному сроку подлинники всех документов, представленных в суд в копиях, и иные, имеющиеся по делу доказательства.

Предложить ответчику представить в суд к указанному сроку в письменном виде объяснения и имеющиеся у него возражения на исковые требования истца и доказательства, на которых они основываются.

5. Распределить бремя доказывания следующим образом: разъяснить истцу, что на нем лежит обязанность доказывания обстоятельств, на которые он ссылается; разъяснить ответчику, что он имеет право оспаривать доводы истца.

6. Разъяснить лицам, участвующим в деле следующее.

а) В силу ст. ст. 1, 2, 3, 4, 7, 11, 12, 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» процедура медиации может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства. Процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора.

Если спор передан на рассмотрение суда, стороны могут применить процедуру медиации в любой момент до принятия решения по спору соответствующим судом. Отложение рассмотрения дела о споре в суде, а также совершение иных процессуальных действий определяется процессуальным законодательством. Применение процедуры медиации осуществляется на основании соглашения сторон, в том числе на основании соглашения о применении процедуры медиации.

Процедура медиации может быть применена при возникновении спора как до обращения в суд, так и после начала судебного разбирательства, в том числе по предложению судьи. Наличие соглашения о применении процедуры медиации, равно как и наличие соглашения о проведении процедуры медиации и связанное с ним непосредственное проведение этой процедуры, не является препятствием для обращения в суд, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Проведение процедуры медиации начинается со дня заключения сторонами соглашения о проведении процедуры медиации. Порядок проведения процедуры медиации устанавливается соглашением о проведении процедуры медиации.

Медиативное соглашение заключается в письменной форме и должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения. Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон. Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрения суда, может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством.

Сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение шестидесяти дней.

б) В соответствии со ст.ст. 48-49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в ст. 51 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а в случаях, предусмотренных частью второй настоящей статьи, также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности. Требования, указанные в части второй ст. 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, профессиональные союзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профессиональных союзов, по спорам, связанным с нарушением или оспариванием прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также на иных лиц, указанных в федеральном законе.

в) В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

г) В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (п. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

д) Непредставление доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

е) В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

ж) В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

з) В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным ст. 99 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ч. 3 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

7. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что рассмотрения дела состоится в помещении Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 2/ж, каб. 51, тел. 8(343)234-50-38, (почтовый адрес суда: 620130 г. Екатеринбург, ул. Авиационная, д. 65/а; адрес официального сайта суда в сети «Интернет»: http://chkalovsky.svd.sudrf.ru; адрес электронной почты суда: chkalovsky.svd@sudrf.ru; телефон суда: 8(343)269-10-76; факс суда 8(343)210-10-45). В случае явки в судебное заседание лицам, участвующим в деле, при себе иметь документы, удостоверяющие их личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), представителям – доверенности (и копии для приобщения к материалам дела) и/или заверенные копии учредительных документов (и копии для приобщения к материалам дела).

8. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства (ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

9. Копию настоящего определения направить (вручить) лицам, участвующим в деле.

Судья М.В. Матвеев