Определение № 2А-609/20 от 17.12.2020 Зарайского городского суда (Московская область)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«17» декабря 2020 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Пуцыкиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-609/2020 по административному исковому заявлению Гвазава Н.Д. к ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романовой О.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романовой О.В. в части не извещения административного истца о возбуждении в отношении неё исполнительного производства; признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №---- от 11.08.2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

Гвазава Н.Д. обратилась в Зарайский городской суд Московской области с административным иском к ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романовой О.В., в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романовой О.В., выразившееся в не извещении её о возбуждении исполнительного производства, признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. по исполнительному производству № ----- от 11.08.2020 года.

Административное исковое заявление Гвазава Н.Д. мотивировала следующими обстоятельствами:

11.08.2020 года СПИ Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романовой О.В. было возбуждено исполнительное производство № ---- от 13.08.2020 года. Административному истцу стало известно об этом из общедоступного источника – из сведений, размещенных на сайте ФССП. Постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала. Из того же источника Гвазава Н.Д. стало известно о том, что в отношении неё вынесено СПИ постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 руб. Об этом постановлении она также не знала.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

В силу пунктов 11 и 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав – исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Гвазава Н.Д. настаивает, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено СПИ Романовой О.В. незаконно, поскольку ей не была предоставлена возможность для добровольного исполнения требований судебного пристава – исполнителя, в связи с чем, оно подлежит признанию незаконным.

В судебное заседание административный истец Гвазава Н.Д. не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело без её участия, заявленные требования поддерживает по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В дело поступили письменные возражения представителя ГУ ФССП России по Московской области по доверенности Дергуновой Н.Д.

Возражения мотивированы тем, что 11.08.2020 года на основании исполнительного листа серии --- № ----, выданного 28.07.2020 года Зарайским городским судом Московской области по делу №2-198/2020, возбуждено исполнительное производство №----. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 11.08.2020 года заказным письмом и простым уведомлением на основании ч.3 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по адресу, указанному в исполнительном листе. Номер почтового отправления ----.

Согласно п.3 ч.2 ст.29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу – исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

В рамках исполнительного производства № ---- были направлены запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, МВД, Росреестр, банки и др.) для получения сведений об имущественном положении должника. 07.10.2020 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ГБУЗ ПКБ №--- им.----. С момента возбуждения исполнительного производства до 01.02.2020 года должник Гвазава Н.Д. в службу судебных приставов не обращалась. Информацию о новом месте регистрации не представляла. Сведения о счетах, на которые не может быть обращено взыскание, должником представлены не были.

В связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении должника, постановление о взыскании исполнительского сбора 26.11.2020 года отменено.

Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романова О.В. в судебном заседании с административным иском не согласилась.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика – судебного пристава – исполнителя Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романовой О.В., тщательно исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, полагает, что имеются основания для прекращения производства по делу в части заявленных Гвазава Н.Д. требований о признании незаконным постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора, по следующим основаниям:

Решением Зарайского городского суда Московской области от 19.06.2020 года по гражданскому делу №2-198/2020 удовлетворены исковые требования МУП «ЕСКХ Зарайского района» к Оганесян А.А., Оганесян А.А., Оганесян А.А., Оганесян А. А., Гвазава Н.Д. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

Суд постановил взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.09.2016 года по 26.12.2017 года в размере --- руб.--- коп., расходы по оплате государственной пошлины --- руб.--- коп.; взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по почтовому направлению копий искового заявления в размере --- руб. --- коп. и за конверты лит. А 110х220 в размере --- руб.--- коп. с каждого.

После вступления решения в законную силу истцу судом выдан, в том числе исполнительный лист --- №---- в отношении должника Гвазава Н.Д. на взыскание в пользу МУП «ЕСКХ Зарайского района» почтовых расходов в сумме -- руб. --- коп.

11.08.2020 года на основании вышеуказанного исполнительного листа СПИ Романовой О.В. возбуждено исполнительное производство № --- в отношении Гвазава Н.Д.

07.10.2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Гвазава Н.Д. в сумме 1000 руб.

26.11.2020 года судебный пристав – исполнитель Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романова О.В. отменила взыскание исполнительского сбора с должника Гвазава Н.Д. Как следует из названного постановления по состоянию на 26.11.2020 года с Гвазава Н.Д. взыскания в счет оплаты исполнительского сбора не производились.

Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава права и законные интересы административного истца не затрагивает, поскольку оспариваемое постановление судебного пристава отменено, а исполнительский сбор не взыскан.

При конкретных обстоятельствах дела, руководствуясь ст. 225 ч.2 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по административному делу №2а-609/2020 по административному исковому заявлению Гвазава Н.Д. к ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романовой О.В. ПРЕКРАТИТЬ В ЧАСТИ ТРЕБОВАНИЙ о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Зарайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Романовой О.В. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № ---- от 11.08.2020 года, в связи с отменой оспариваемого постановления.

На данное определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Н.П.Бондаренко