Гражданский кодекс часть 1

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего – судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Бузиной М.М., с участием помощника прокурора Хоринского района Дашиевой М.А., представителя административного истца Борисова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» Б о продлении срока административного надзора в отношении Самбуевой МТ,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» Б просит продлить срок административного надзора в отношении Самбуевой М.Т., указывая, что в отношении Самбуевой М.Т. был установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены следующие ограничения: один раз в месяц являться в ОВД для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов. Однако, Самбуева М.Т. в период нахождения под административным надзором привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Даты привлечения ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.21 ч.2 КРФ об АП, мера наказания штраф 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, мера наказания предупреждение. Просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Хоринский» Борисов Е.С. требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал. Просит в отношении Самбуевой М.Т. продлить срок административного надзора на 6 месяцев. Обеспечить явку Самбуевой М.Т. не представилось возможным, поскольку по месту жительства Самбуева М.Т. сегодня отсутствовала.

На судебное заседание административный ответчик Самбуева М.Т. не явилась

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Также вопросы об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений регулируются федеральным законом № 64-ФЗ от 06.06.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из анализа вышеперечисленных норм следует, что при рассмотрении судом вопросов об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений явка поднадзорного лица в судебное заседание является обязательной, рассмотрение и разрешение дела в отношении такого лица без его участия невозможно.

На основании п.5 ч.1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок. Определением суда от 23.09.2016 г. суд обязал Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» обеспечить явку поднадзорного лица в судебное заседание 30 сентября в 14.30 часов.

В связи с неисполнением возложенной судом обязанности по обеспечению явки поднадзорного лица в установленный судом срок, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании п.4 ст. 2 КАС РФ по аналогии закона с п.5 ст. 196 КАС РФ.

В силу ст. 197 КАС, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют: приговор суда, на основании которого был установлен административный надзор (приговор Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), не полностью представлены: ксерокопия решения Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (1 и 3 лист); ксерокопия решения Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (1 и 4 лист), из текста которых невозможно установить в отношении какого приговора был установлен административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196, 197, п.4 ст. 2 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» Б о продлении срока административного надзора в отношении Самбуевой МТ.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 15 дней.

Судья: Н.Л. Гармаева