Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Решетникова В.М. к Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности построить автомобильную дорогу,

установил:

Решетников В.М. обратился в суд с административным иском к Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области, главе Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области Иванову В.М. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности построить автомобильную дорогу. В обоснование заявленных требований указал, что 05 августа 2019 года по договору купли-продажи он приобрёл в собственность имущество: два земельных участка и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> в котором он желает проживать, но жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии. Для восстановления дома и сооружения скважины требуется подвоз строительных материалов, что невозможно в силу отсутствия дороги. Кроме того, из-за отсутствия дороги до данной деревни невозможен подъезд пожарной техники, машин скорой медицинской помощи, полиции, оказание транспортных услуг жителям. Расстояние протяженностью 500 метров от автомобильной дороги, ведущей от <адрес>, административному истцу приходится преодолевать по вспаханному полю. 26 сентября 2019 года Решетников В.М. обратился к административному ответчику с заявлением о восстановлении дорожного покрытия к д<адрес>, 18 октября 2019 года поступил ответ Администрации Батецкого муниципального района, из которого следовало, что дорога от <адрес> не состоит на кадастровом учете и не находится в собственности Батецкого муниципального района и Батецкого сельского поселения, до его обращения не была востребована. Полагает, что указанные довода административного ответчика несостоятельны, поскольку обязанность по содержанию дорог не носит заявительный характер, а вытекает из требований действующего законодательства и зависит от наличия населенного пункта. Указанная деревня имеется на официальных картах, входит в границы муниципального образования. Просил признать бездействие главы Батецкого муниципального района Новгородской области Иванова В.Н. и Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области незаконным и обязать построить дорогу к <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 23 октября 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области.

На основании определения Солецкого районного суда Новгородской области от 14 ноября 2019 года производство по административному делу в части заявленных Решетниковым В.М. требований к главе Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области Иванову В.М. прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

В судебном заседании административный истец Решетников В.М. заявил ходатайство об утверждении заключенного сторонами соглашения о примирении на следующих условиях:

Решетников В.М., именуемый в дальнейшем «административный истец» и Администрация Батецкого муниципального района Новгородской области, именуемая в дальнейшем «административный ответчик», в лице Волосача В.Т., действующего на основании доверенности от 22 февраля 2019 года, обсудив между собой предмет административного иска, находящегося на рассмотрении Солецкого районного суда, и, исходя из того, что пришли к выводу о возможности окончания рассмотрения данного спора миром, в соответствии со статьей 137 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключили соглашение о примирении сторон на следующих условиях:

Стороны договариваются между собой, что по настоящему соглашению административный ответчик обязуется построить проезд к <адрес> в срок до 01 января 2022 года (в 2020 году осуществить кадастровые работы и поставить на кадастровый учет земельный участок под дорогу, и в срок до 01 января 2022 года произвести поэтапную подсыпку дороги в песчано-гравийное исполнение); в свою очередь административный истец отказывается от всех своих исковых требований к административному ответчику.

Просят суд утвердить настоящее соглашение о примирении сторон и прекратить производство по административному делу.

Настоящее соглашение о примирении составлено в трех экземплярах, по одному для каждой стороны и для суда.

Соглашение о примирении сторон вступает в законную силу после его утверждения судом.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, им известны.

Представитель административного ответчика Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области Волосач В.Т. поддержал ходатайство административного истца, заявив об утверждении представленного мирового соглашения и прекращении производства по делу.

Представитель заинтересованного лица Министерства транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 137 КАС РФ стороны могут урегулировать спор, заключив соглашение о примирении.

В силу части 6 статьи 137.1 КАС РФ суд не утверждает соглашение о примирении, если оно противоречит закону или нарушает права, свободы и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон.

Согласно п.4 ч.1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если стороны заключили соглашение о примирении и оно утверждено судом.

В соответствии с п.13 ст.137.1 КАС РФ утверждение соглашения о примирении в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части.

Из положений ч.1 ст.195 КАС РФ следует, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Условия соглашения о примирении оформлены в виде отдельного заявления и подписаны сторонами, занесены в протокол судебного заседания, соглашение о примирении приобщено к материалам дела, лично подписано сторонами.

Судом разъяснены сторонам последствия заключения соглашения о примирении, невозможности повторного обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Изучив предложенные сторонами условия соглашения о примирении, суд приходит к выводу о непротиворечии их закону. Соглашение о примирении заключено сторонами в соответствии со статьями 137, 195 КАС РФ, для целей устранения по обоюдному согласию возникшего спора, явившегося причиной указанного административного иска, в интересах каждой стороны по настоящему делу и по их желанию, не нарушает прав и законных интересов других лиц, направлены на урегулирование обязательств исключительно между сторонами спора, согласованы по предмету иска, на обязательства сторон перед третьими лицами заключение данного соглашения не влияет.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отказа в утверждении соглашения о примирении сторон.

Руководствуясь ст.ст.46, 137, 137.1, 157, 195, 225 КАС РФ, суд

определил:

Утвердить соглашение о примирении сторон, заключенное между административным истцом Решетниковым В.М. и административным ответчиком Администрацией Батецкого муниципального района Новгородской области в лице представителя Волосача В.Т., действующего на основании доверенности, на следующих условиях:

Настоящее соглашение о примирении составлено в трех экземплярах, по одному для каждой стороны и для суда.

Соглашение о примирении сторон вступает в законную силу после его утверждения судом.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Решетникова В.М. к Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности построить автомобильную дорогу прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исполнение соглашения о примирении сторон осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены данным соглашением. Не исполненное в добровольном порядке соглашение о примирении сторон подлежит принудительному исполнению по правилам, предусмотренным главой 38 КАС РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения.

Председательствующий М.А.Малышева