Дело № 2а-6757/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 октября 2016 года г.Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Перченко Н.Л.
при секретаре Персидской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска к администрации города Южно-Сахалинска о признании противоречащим действующему законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» в части не установления требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга по обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов,
установил:
Прокурор города Южно-Сахалинска обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным иском, в его обоснование указал, что прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка постановления администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» на соответствие действующему законодательству. Указанным постановлением утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». Административный истец считает, что отдельные положения данного Административного регламента не соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ оспорил данное постановление путем принесения протеста. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города поступил ответ о результатах рассмотрения протеста, из которого следует, что подготовленный проект Административного регламента проходит процедуру согласования. Однако до настоящего времени администрацией города названный Административный регламент не приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства, тем самым нарушаются права граждан с ограниченными возможностями на доступность к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга. Прокурор города Южно-Сахалинска просит суд признать противоречащим действующему законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» в части не установления требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга по обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В судебном заседании прокурор Б.А заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с добровольным устранением администрацией города недостатков нормативного акта.
Представитель административного ответчика администрации города Южно-Сахалинска в судебное заседание не явился, о месте и времени его поведения извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд, с согласия Б.А, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав пояснения Б.А, суд приходит к следующему выводу.
На основании части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Из материалов дела суд установил, что оспариваемое прокурором постановление администрации города Южно-Сахалинска в настоящее время подвергнуто изменениям и приведено в соответствие с действующим законодательством, регулирующим вопросы предоставления муниципальной услуги по обеспечению доступности для инвалидов.
Указанное обстоятельство подтверждается принятым ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Южно-Сахалинска постановлением № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
Таким образом, предмет судебной проверки в настоящее время отсутствует.
Поскольку оспариваемые положения нормативного правового акта приведены в соответствие с действующим законодательством, что не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан, такие нормы постановления не могут уже быть предметом судебной проверки в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 214, 198, 199 КАС РФ, суд
о п р е д е л и л :
прекратить производство по административному делу № 2а-6757/2016 по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска к администрации города Южно-Сахалинска о признании противоречащим действующему законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» в части не установления требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга по обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Председательствующий судья Н.Л. Перченко