Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска к администрации города Южно-Сахалинска о признании противоречащим действующему законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункта 7.6 Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч. 6 или ч. 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ№-па, приложения № к Порядку в части не установления запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным иском, в его обоснование указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка постановления администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ№-па «Об утверждении Порядка представления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствие с ч.6 или ч.7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации» на соответствие действующему законодательству. Указанным постановлением утвержден Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч.6 или ч.7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ в силу вступил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 23-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». Однако на сегодняшний день типовое соглашение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства не содержит положения, установленного частью 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Административный истец считает, что отдельные положения данного Порядка не соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ оспорил указанное постановление путем принесения протеста. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города из администрации города Южно-Сахалинска поступил ответ о результатах рассмотрения протеста, из которого следует, что подготовленный проект о внесении соответствующих изменений в Порядок проходит процедуру согласования. Однако до настоящего времени пункт 7.6 постановления №-па, а также приложение № к нему не приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства. Прокурор <адрес> просит суд признать противоречащими действующему законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 7.6 Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч. 6 или ч. 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ№-па, приложения № к Порядку в части не установления запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

В судебном заседании прокурор Б.А.А. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с добровольным устранением администрацией города недостатков нормативного акта.

Представитель административного ответчика администрации города Южно-Сахалинска в судебное заседание не явился, о месте и времени его поведения извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд, с согласия Б.А.А., считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав пояснения Б.А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела суд установил, что оспариваемые прокурором Порядок утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска №-па от ДД.ММ.ГГГГ и приложение № к нему в настоящее время подвергнуты изменениям и приведены в соответствие с действующим федеральным законодательством, регулирующим вопросы предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «<адрес>».

Указанное обстоятельство подтверждается принятым ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> постановлением №-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч.6 или ч.7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ№-па».

Таким образом, предмет судебной проверки в настоящее время отсутствует.

Поскольку оспариваемые положения нормативного правового акта приведены в соответствие с действующим законодательством, что не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан, такие нормы постановления не могут уже быть предметом судебной проверки в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 214, 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

прекратить производство по административному делу № 2а-6760/2016 по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска к администрации города Южно-Сахалинска о признании противоречащим действующему законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункта 7.6 Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч. 6 или ч. 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ№-па, приложения № к Порядку в части не установления запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий судья Н.Л. Перченко