О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 декабря 2018 года
Раменский городской суд
в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,.
с участием адвоката Тугаева В.Ю.,
при секретаре Кутейниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7988/18 по административному иску ФИО1 к ОВМ МУ МВД России «Раменское» об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, которым просит признать незаконным решение отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации ФИО2. В обоснование иска указал, что ответчиком принято решение, которым его супруге ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком до 27 июня 2020г. Ссылается на нарушение неделимость семьи, препятствует воссоединению семьи, является вмешательством публичных органов в осуществление семейных прав, препятствует исполнению истцом семейных обязанностей.
В силу ч. 1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Материалами дела установлено, что решением от 06 февраля 2018г. МУ МВД России «Раменское» закрыт въезд в Российскую Федерацию гражданке Украины ФИО11, <дата> года рождения, на основании пп. 12 ч. 1 ст.27 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку она суммарно находилась на территории Российской Федерации более 90 суток в течение 180 суток, а именно с 13.01.2017г. по 02.04.2017г., с 25.05.2017г. до 30.05.2017г., с 12.06.2017г. до 27.06.2017г., чем нарушила требования п. 1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В настоящем случае избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию спорных правоотношений, виду нарушенного права и характеру нарушения. В тех случаях, когда законом предусмотрены специальные способы для защиты конкретного права от конкретных нарушений, именно они и подлежат применению.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица гражданином, которому данным Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В силу ч. 1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 ст.39, частях 6 и 7 ст.40, частях 1 и 2 ст. 194 данного Кодекса.
Из системной взаимосвязи приведенных норм следует, что в судебном порядке не могут рассматриваться требования, которые не затрагивают права и законные интересы лица, обратившегося в суд от своего имени и в своих интересах.
В настоящем случае ФИО1 оспаривает законность решения МУ МВД России «Раменское» о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданке Украину ФИО2, при этом ссылается на то, что она является его супругой.
Однако право на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в силу п. 1 ст. 150 ГК РФ является неотчуждаемым, личным неимущественным правом, принадлежащим гражданину от рождения или в силу закона, и не передаваемым иным способом. Поскольку права, свободы и законные интересы административного истца оспариваемым решением не затрагиваются, то у истца отсутствует право обращения в суд с административным иском о признании незаконным решения МУ МВД России «Раменское» от 06 февраля 2018г.
При таких установленных судом обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.225 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному деду № 2а-7988/18 по административному иску ФИО1 к ОВМ МУ МВД России «Раменское» об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации - прекратить.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 15 дней через Раменский городской суд путем подачи частной жалобы.
Судья: