Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Нижнетерянскому сельскому Совету депутатов Богучанского района Красноярского края о признании незаконным бездействия по неприведению устава муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Нижнетерянскому сельскому Совету депутатов Богучанского района Красноярского края о признании незаконным бездействия по неприведению устава муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством. Требования мотивированы тем, что Устав сельского поселения п. Нижнетерянск Богучанского района принят решением Нижнетерянского сельского Совета депутатов № от 25.08.2004 года, зарегистрирован Управлением юстиции администрации Красноярского края, свидетельство № (действующая редакция Устава от 09.06.2016 г.). С 28 декабря 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2016 № 494-ФЗ, которым ст. 44 Федерального закона № 131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ» дополнена п. 9, согласно которому: «Срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации с учетом его государственной регистрации не должен превышать шесть месяцев» с даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации. Последние изменения в Устав сельсовета внесены 02.12.2016 г., с этого момента федеральное законодательство претерпело множество изменений, в частности, Федеральными законами от 18.07.2017 № 171-ФЗ, от 26.07.2017 № 202- ФЗ, от 29.07.2017 № 279-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ, вступившие в силу 30.07.2017 года, 06.08.2017 года, 31.07.2017 года, уточнен порядок проведения выборов главы муниципального образовании в случае досрочного прекращения полномочий главы, формирование представительного органа муниципального района. Требует корректировки Устав в связи с положениями Федерального закона от 19.06.2015 № 204-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», которым к компетенции ОМСУ отнесен вопрос обеспечения условий для развития на территории МО школьного спорта. Федеральным законом от 28.11.2015 № 357-ФЗ исключены полномочия по решению вопросов местного значения сельских поселений в части организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. О необходимости внесения изменений в Устав Нижнетерянского сельсовета в администрацию и председателю сельского Совета депутатов неоднократно направлялись информационные письма, кроме того, приняты меры организационного характера, в том числе, меры прокурорского реагирования: проведены семинары, внесено представление в связи с бездействием по внесению изменений в Устав, направлен проект решения о внесении изменений в Устав. Несмотря на вступившие в силу изменения федерального законодательства, а также неоднократные требования прокуратуры района, Устав Нижнетерянского сельсовета остается действовать в редакции от 02.12.2016 года. Просит признать бездействие Нижнетерянского сельского Совета депутатов по неприведению Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора Богучанского района Чернецкий Р.Н. обратился с заявлением об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу, поскольку административным ответчиком приняты необходимые меры к приведению Устава в соответствие с действующим законодательством, состоялась сессия Совета депутатов, принятые изменения в Устав направлены для регистрации в Управление Минюста по Красноярскому краю. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу разъяснены и понятны.

Ответчик Нижнетерянский сельский Совет депутатов Богучанского района Красноярского края в зал суда своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление Министерства юстиции по Красноярскому краю в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд в силу ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление административного истца об отказе от исковых требований подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе отказаться от административного иска полностью или частично, который суд принимает, если это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом. Судом разъяснены последствия принятия отказа от административного иска и прекращения производства по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что распорядительные действия прокурора Богучанского района Красноярского края не противоречат требованиям закона, а также не нарушают права других лиц, истец не настаивает на рассмотрении дела, имеются основания для принятия отказа прокурора Богучанского района Красноярского края от заявленных требований и прекращения производства по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от прокурора Богучанского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, отказ от исковых требований к Нижнетерянскому сельскому Совету депутатов Богучанского района Красноярского края о признании незаконным бездействия по неприведению устава муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Нижнетерянскому сельскому Совету депутатов Богучанского района Красноярского края о признании незаконным бездействия по неприведению устава муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в пятнадцатидневный срок.

Судья подпись О.В. Максимова