Гражданский кодекс часть 1

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Каблахов Р.Д., при секретаре Хоперия Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края к Губиной Э.А. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

Установил:

ГУ-УПФР по Буденновскому району Ставропольского края обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что Губина Э.А. 12.12.2006 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

14.12.2006 года Губина Э.А. была поставлена на учет в УПФР по Буденновскому району Ставропольского края (рег. №).

26.10.2015 года согласно выписке из ЕГРИП Губина Э.А. утратила статус индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения.

Согласно п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с ч.2 ст.28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходы из стоимости страхового года в порядке, установленном Федеральным законом ль 24.07.2009 года №2121-ФЗ.

При этом необходимо иметь в виду, что Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходы из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 года №243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч.1.1. и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года №237-ФЗ) размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов в расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 года №408-ФЗ) МРОТ с 01.01.2015 года установлен в сумме 5965 рублей в месяц.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 года №407-ФЗ) в 2015 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: 1) Пенсионный фонд РФ – 26%; 2) Фонд социального страхования РФ – 2,9%, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» – 1,8%; 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – с 01.01.2011 года – 3,1%, с 01.01.2012 года – 5,1%.

В 2015 году уплате индивидуальными предпринимателями подлежит сумма в размере 22261,38 рублей, в том числе: в ПФР – 18610,80 рублей (5965,00 * 12 * 26%); в ФФОМС – 3650,58 рублей (5965,00 * 12 * 5,1%).

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ расчет суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.14 настоящего Федерального закона.

По общему правилу, в соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В результате осуществления контрольных мероприятий, у административного ответчика Губиной Э.А. по состоянию на 16.12.2015 года выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2015 года по 26.10.2015 года в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: недоимка по СВ на ОПС на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей, недоимка по СВ на ОМС в ФФОМС в размере <данные изъяты> рублей.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате СВ начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм СВ и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно указанию ЦБ РФ от 13.09.2012 года №2873-У ставка рефинансирования (учетная ставка) с 14.09.2012 года составляет 8,25%.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2015 год Губиной Э.А. было произведено начисление пеней за период с 10.11.2015 года по 16.12.2015 года на общую сумму <данные изъяты> рублей, в том числе: за нарушение срока уплаты страховых взносов: на ОПС на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> рублей, на ОМС в ФФОМС в размере <данные изъяты> рублей.

Общая сумма недоимки по страховым взносам и пеней на ОПС в ПФР и на ОМС в ФФОМС составляет <данные изъяты> рублей.

Г-УПФР по Буденновскому району Ставропольского края направлялось административному ответчику требование об уплате недоимки по страховым взносам, которое до настоящего времени добровольно не исполнено.

В связи с чем просит суд взыскать с Губиной Э.А. недоимку и пеню по страховым взносам на ОПС в ПФР и на ОМС в ФФОМС за период с 01.01.2015 года по 26.10.2015 года в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: недоимка по СВ на ОПС на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей, недоимка по СВ на ОМС в ФФОМС в размере <данные изъяты> рублей, пеня за нарушение сроков уплаты СВ на ОПС на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> рублей, пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на ОМС в ФФОМС в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ГУ-УПФР по Буденновскому району Ставропольского края, надлежаще извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Административный ответчик Губина Э.А. в судебное заседание не явилась. Согласно Акта о невозможности доставки приводом СП по ОУПДС Дьяконова Н.Н. Губина Э.А. по адресу, указанному административным истцом, отсутствовала, более 5 лет находится в <адрес>.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по административному исковому заявлению в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения данного административного дела установлено, что производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 КАС РФ, а именно: согласно п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

К административному исковому заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края приложен кассовый чек от 11.03.2016 года, подтверждающий факт отправки административным истцом административному ответчику административного иска и приложенных документов, а также отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, где указано – неудачная попытка вручения, временное отсутствие адресата, от 14.03.2016 года.

Сведения о вручении административному ответчику Губиной Э.А., подтверждающих получение ею копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, отсутствуют.

В связи с чем определением Буденновского городского суда административному истцу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края предоставлен срок до 05.05.2016 года для устранения указанных выше нарушений.

В установленный срок административным истцом недостатки, указанные в определении суда, не устранены.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

В связи с чем административное исковое заявление ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд

Определил:

Административное исковое заявление ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края к Губиной Э.А. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Буденновский городской суд.

Судья: Каблахов Р.Д.