Дело № 2а-962/2018О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<дата> г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Фиминой Т.А.,
при секретаре Григораш Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Струниной О.И. к администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области признании решения незаконным
у с т а н о в и л:
Струнина О.И. обратилась в суд с административным иском к администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области признании решения незаконным, указывая, что является собственником 1/5 доли в праве изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
<дата>г. она представила в администрацию Арзамасского муниципального района Нижегородской области на согласование заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 г. №266, и документы, перечисленные в ч.2 ст.26 ЖК РФ, что подтверждается распиской в получении документов от <дата>.
Однако, <дата> администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области отказала в согласовании указанного заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, сославшись на запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, в частности выполнения проекта переустройства жилого помещения без учета схемы теплоснабжения.
По ее мнению, отказ в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения является необоснованным, поскольку:
Главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации законодательно регламентирован порядок переустройства и перепланировки жилых помещений и процедура согласования с органами местного самоуправления проекта и результатов переустройства и перепланировки.
Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем МКД.
Как установлено ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Струнина О. И. предоставила:
- проект индивидуального отопления <адрес> жилого <адрес>, подготовленный ООО «АРТЕХПРОЕКТ» (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от <дата>
- технический паспорт помещения, изготовленный Государственным предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» Арзамасский филиал;
- проект установки газового теплогенератора с закрытой камерой сгорания, для отопления и горячего водоснабжения взамен газовой колонки в кухне <адрес>
- протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, согласно которому общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании - 1408,1 кв.м., 100 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, по результатам которого «за» проголосовали 100% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании. Также имеется приложение к протоколу в виде списка лиц, принявших участие в голосовании;
- договор № о подключении объекта газификации к газораспределительной сети, заключенный между Струниной О.И. и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в лице директора филиала в г.Арзамасе ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ;
- технические условия подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения, выданные ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» филиалом в г.Арзамасе;
- акт № о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов.
Также имеется уведомление от ООО «Районная управляющая жилищная компания» о согласовании переустройства (устройство индивидуального отопления) <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в случае имеющейся возможности исполнения работ в соответствии с нормами действующего законодательства.
Согласно ч. 1, п. 1,5 ч. 2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, другие вопросы, отнесенные настоящим Жилищным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из протокола общего собрания жильцов - собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от <дата>, видно, что 100% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в собрании (100% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) собственников многоквартирного дома, то есть: большинством голосов решили согласовать изменение (уменьшение) состава общего имущества МКД в связи с переходом индивидуальное отопление <адрес> Струниной О. И.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" при разработке схем теплоснабжения поселений с численностью населения до 10 тыс. человек, в которых в соответствии с документами территориального планирования используется индивидуальное теплоснабжение потребителей тепловой энергии, соблюдение требований, указанных в пунктах 3-49 требований к схемам теплоснабжения и пунктах 12-24 требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных настоящим постановлением, не является обязательным.
Просит суд признать решение об отказе в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения недействительным, обязать ответчика согласовать заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>
Административный истец Струнина О.И., её представитель по доверенности Шавин А.Д., представитель административного ответчика администрации Арзамасского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От административного истца Струниной О.И. поступило заявление о прекращении производства по административному делу по ее административному иску к администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о признании решения об отказе в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения недействительным, понуждении ответчика согласовать заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с отказом от иска.
Отказ административного истца от административного иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме и приобщен к материалам дела.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ, изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Ч.3 ст.157 КАС РФ предусматривает, что в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
На основании п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно ч.1 ст.195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Суд считает, что отказ Струниной О.И. от административного иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Суд считает принять отказ административного истца Струниной О.И. от административного иска к администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о признании решения об отказе в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения недействительным, понуждении ответчика согласовать заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>, производство по административному делу прекратить.
Руководствуясь ст.ст.157, 194, 195 КАС РФ
о п р е д е л и л:
Принять отказ Струниной О.И. от административного иска к администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о признании решения об отказе в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения недействительным, понуждении администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области согласовать заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>.
Производство по административному делу по административному иску Струниной О.И. к администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о признании решения об отказе в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения недействительным, понуждении администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области согласовать заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>, прекратить.
Разъяснить лицам, участвующим по делу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение 15 дней.
Судья Т.А.Фимина