Дело № 2а-964/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по административному делу
31 мая 2019 года г.Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Семёновой Л.Л.,
при секретаре судебного заседания Санджиевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Джигме Гьямцо к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Элисте о признании незаконным отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Джигме Гьямцо обратился в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия о признании незаконным отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что в 2001 году приехал в Республику Калмыкию из Тибета, был документирован сертификатом лица без гражданства, удостоверяющим личность и подтверждающим отсутствие какого – либо гражданства. 27 января 2001 года он заключил брак с гражданской Российской Федерации ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>. О заключении брака Ики-Чоносовским сельским муниципальным образованием Республики Калмыкия составлена актовая запись о браке №, выдано свидетельство о заключении брака № от 27 января 2001г. В октябре 2001 года по решению Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия он получил вид на жительство в Российской Федерации для лица без гражданства. В конце 2001 года приобрел гражданство Российской Федерации, 25 декабря 2001 года Целинный РОВД Республики Калмыкия выдал ему паспорт гражданина Российской Федерации серии №. 06 ноября 2008 года взамен утерянного паспорта ООФМС России по Республике Калмыкия в г. Элиста выдал ему новый паспорт серии №. Решением ОФМС России по Республике Калмыкия от 22 апреля 2013 года паспорт гражданина Российской Федерации серии № от 06 ноября 2008 года признан выданным ООФМС России по Республике Калмыкия в г. Элиста необоснованно, в нарушение требований законодательства Российской Федерации, ввиду не подтверждения факта приобретения им гражданства Российской Федерации; признано отсутствующим гражданство Российской Федерации. Основанием для вынесения такого заключения послужило то, что по сведениям администрации Ики-Чоносовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в период с 12 октября 2001 года по 20 сентября 2002 года он проживал в <адрес>, в зарегистрированном браке не состоял. По сведениям Управления Министерства юстиции факт регистрации брака между ним и ФИО1 не подтвердился, выдача свидетельства о заключении брака № от 27 января 2001 года признана неправомерной. Между тем в указанный период проживал в <адрес>, с 27 января 2001 года состоял в браке с ФИО1, от данного брака у них дочь ФИО7, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 апреля 2018 года. На основании названного решения суда отделом ЗАГС Целинного района Республики Калмыкия 11 августа 2018 года выдано новое свидетельство о заключении брака серии №, составлена актовая запись о заключении брака № от 11 августа 2018 года. В ноябре 2018 года он обратился в Отдел по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Элисте с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. Письмом начальника Отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Элисте от 01 ноября 2018 года исх.№1/18/7378 в выдаче паспорта ему отказано ввиду того, что паспорт гражданина Российской Федерации серии № от 06 ноября 2008 года был признан выданным ООФМС России по Республике Калмыкия в г. Элиста необоснованно в нарушение требований законодательства Российской Федерации, отсутствия у него гражданства Российской Федерации. Считает, что данный отказ нарушает его права и законные интересы, отсутствуют правовые основания для его принятия. Просил суд признать отказ начальника Отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Элисте ФИО2, изложенный в письме от 01 ноября 2018 года исх.№1/18/7378, незаконным, и возложить на Отдел по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Элисте обязанность выдать ему паспорт гражданина Российской Федерации.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 01 апреля 2019 года Отдел по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Элисте привлечен к участию в настоящем административном деле в качестве административного ответчика.
В ходе судебного разбирательства в суд поступило заявление представителя административного истца Джигме Гьямцо по доверенности ФИО3 об отказе от административных исковых требований к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Элисте в полном объеме, прекращении производства по административному делу.
В судебное заседание административный истец Джигме Гьямцо, представитель административного истца по доверенности ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Представитель административного ответчика Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия ФИО4 против прекращения производства в связи с отказом административного истца от заявленных требований не возражала.
Представитель административного ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Элисте, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.
Представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции по Республике Калмыкия, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции по Республике Калмыкия.
В соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему административному делу по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу ст.225 главы 22 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.
Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска, и отказ принят судом.
Отказ от требований административного иска заявлен уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи с тем, что отказ от иска является диспозитивным правом административного истца, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, он принимается судом.
Таким образом, производство по административному делу по административному иску Джигме Гьямцо к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Элисте о признании незаконным отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 225, 198, 199 КАС РФ, суд
о п р е д е л и л:
принять отказ представителя административного истца Джигме Гьямцо по доверенности – ФИО3 от административного искового заявления к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Элисте о признании незаконным отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации.
Производство по административному делу прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 15 дней со дня его вынесения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Л.Л. Семёнова