Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства, указав, что в марте 2017 года проведен мониторинг работы органов местного самоуправления Тимашевского района в сети «Интернет» по вопросам проведения антикоррупционных мероприятий, в ходе которого выявлены существенные нарушения требований рассматриваемого законодательства. В результате мониторинга официального сайта администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района установлено, что на нем отсутствуют план работы комиссии по противодействию коррупции за 2016 год и на 2017 год, отсутствует информация о создании и работе комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в 2015-2016 г.г. Имеет место отсутствие сведений о назначении ответственных лиц за исполнение возложенных законодательством полномочий по противодействию коррупции. По данному факту в адрес главы Новокорсунского сельского поселения вынесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции от 27.03.2017. Согласно ответу администрации Новокорсунского сельского поселения от 13.04.2017, представление прокурора признано обоснованным и администрацией приняты меры по устранению выявленных нарушений. Проведенный 29.05.2017 мониторинг сети «Интернет» по вопросам проведения антикоррупционных мероприятий показал, что администрацией Новокорсунского сельского поселения фактически меры к устранению ранее выявленных нарушений не принимались. Так, сведений о работе комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в 2015-2016 г.г. не имеется. На сайте размещено распоряжение от 22.03.2011 <№>, которым назначено ответственное лицо за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В тоже время, текст данного распоряжения свидетельствует о том, что данное лицо несет ответственность только за проверку справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Кроме того, данное распоряжение длительное время не подвергалось изменениям. Вместе с тем, органы местного самоуправления во исполнение законодательства о противодействии коррупции и об обеспечении доступа к информации о деятельности, в обязательном порядке должны размещать необходимую информацию на официальном сайте в подразделе «противодействие коррупции». Информирование общественности о степени внедрения и успехах в реализации антикоррупционных мер, посредством размещения соответствующих сведений на официальных сайтах организаций, позволяет уменьшить возможные различного рода коррупционные риски. Несмотря на это, административным ответчиком, даже после полученного представления об устранении нарушений не принято мер к исполнению требований законодательства о противодействии коррупции и обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд с административным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Тимашевского района Вербицкий М.С. заявил ходатайство о прекращении производства по административному делу в связи с отказом его административных исковых требований, поскольку после обращения в суд администрацией Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района требования представления в части исполнения законодательства о противодействии коррупции устранены в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района в зале суда не явился, однако предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно административных исковых требований не имеет.

Выслушав помощника прокурора Тимашевского района, исследовав письменные материалы, суд считает что, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 39 КАС РФ, в случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

В судебном заседании установлено, что административное исковое требование в части размещения в сети «Интернет» сведений о назначении ответственных лиц за исполнение возложенных законодательством полномочий по противодействию коррупции администрацией Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района исполнено путем разработки и размещения на сайте Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района по адресу раздела: http:adm-novokor.ru/index.php/category/antikorruptsionnye-meropriyatiya, распоряжения администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района от 06.06.2017 <№> «О назначении ответственных лиц», что подтверждается скриншотом страницы.

Административным ответчиком также исполнены административные исковые требования прокурора в части размещения в сети «Интернет» сведений о работе комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в 2015-2016 г.г. путем размещения на сайте администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района, сведений о том, что в указанный выше период времени заседаний комиссии не проводилось, поскольку отсутствовали основания для проведения заседания такой комиссии, предусмотренные п. 11 Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района и урегулированию конфликта интересов, утв. постановлением администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района от 17.02.2016 <№>, что подтверждается скриншотом страницы

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу ч. 1 ст. 225 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в ч.ч. 5 и 6 ст. 39, ч. 6 и 7 ст. 40, ч. 1 и 2 ст. 194 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-195, 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц отказ от административного иска к администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства.

Производство по административному делу по административному иску прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства - прекратить.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Копию настоящего определения направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения настоящего определения, а присутствующим в судебном заседании лицам вручить под расписку.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Справка: определение суда не вступило в законную силу.