ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 3-104/2014 от 21.01.2015 Самарского областного суда (Самарская область)

 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     21 января 2015 года    Самарский областной суд в составе:

 председательствующего Шабаевой Е.И.,

     при секретаре    Филатовой К.П.,

 с участие прокурора        Слива Г.Ю.,

 рассмотрев в открытом предварительном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «Тевис» о признании недействующим нормативного правового акта в части,

 УСТАНОВИЛ:

 Открытое акционерное общество «ТЕВИС» обратилось в Самарский областной суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим приказа министерства энергетики и жилищно - коммунального хозяйства Самарской области от 21.112013 года № 302 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Автоград - водоканал» в части установления в Приложении № 1 тарифа на водоотведение в размере 5,83 руб/м3 (без НДМ) в период 01.01.2014 по 30.06.2014 год и в размере 6,07 руб/м3 (без НДС) в период с 01.07.2014 по 31.12.2014 года.

 В ходе проведения предварительного заседания было установлено, что пунктом 4 приказа министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.11.2014 года № 371 «Об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения ООО «Автоград-водоканал» (вступившим в силу с 01.01.2015 года) признан утратившим силу оспариваемый приказ министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 21.11.2013 года № 302.

 Приказ министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства от 20.11.2014 „года № 371 опубликован в издании «Волжская коммуне» № 311(29163) от 26.11.2014 года, № 318 (29170) от 03.12.2014 года.

 По смыслу статей 251, 253 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства могут быть оспорены лишь такие нормативные правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения. Нормативные правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и какие-либо нарушения охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, вследствие чего такие акты не могут быть предметом судебной проверки.

 Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" Верховным Судом даны разъяснения

 о том, что судья отказывает в принятии заявления в соответствии с п.1 чЛ ст. 134 или ч.8 ст.254 ГПК РФ в случаях, когда в заявлении оспаривается недействующий нормативный правовой акт или его часть (в том числе акт, не вступивший в силу, отмененный органом или должностным лицом, его издавшими, утративший силу в связи с ограничением его действия временными рамками, указанными в самом акте, а также формально не отмененный, но фактически не действующий в силу издания более позднего акта), поскольку такой акт или его часть не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц. Заявитель вправе оспорить в суде в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, решения, действия (бездействие), основанные на таком нормативном правовом акте, либо обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права или за освобождением от юридической обязанности, поставив вопрос о неприменении при разрешении спора данного нормативного правового акта или его части.

 Таким образом, поскольку на настоящий момент оспариваемое постановление не порождает правовых последствий, не влечет каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод, производство по делу подлежит прекращению применительно к статье 220 ГПК РФ. В силу названной нормы суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса.

 Руководствуясь статьями 220, 134 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ:

 .Производство по делу по заявлению ОАО «ТЕВИС» о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Приказа Министерства энергетики и жилищно - коммунального хозяйства Самарской области № 302 от 21.11.2013 года «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Автоград - водоканал» в части установления в Приложении № 1 тарифа на водоотведение в размере 5,83 руб/м3 (без НДМ) в период 01.01.2014 по 30.06.2014 год в размере 6,07 руб/м3 (без НДС) в период с 01.07.2014 по 31.12.2014 го да - прекратить.

 Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение пятнадцати дней.