ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 3-18/2012 от 11.10.2012 Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 3-18/2012г.   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г.Владикавказ                 11 октября 2012 года

Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Ортабаева М.Б.,

с участием прокурора Бязрова И.Ф.,

при секретаре Туаевой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению члена ЦИК РСО - Алания ФИО1 о признании незаконным бездействия ЦИК РСО-Алания по не включению члена ЦИК РСО-Алания с правом совещательного голоса ФИО1 в состав рабочей группы по контролю за использованием ГАС «Выборы», образованной Постановлением ЦИК РСО-Алания от 16 августа 2012 года №42/227-5 и обязании ЦИК РСО-Алания включить его в состав рабочей группы по контролю за использованием ГАС «Выборы», образованной Постановлением ЦИК РСО -Алания от 16 августа 2012 года №42/227-5

установил:

10 октября 2012 года в Верховный суд РСО-Алания поступило заявление члена ЦИК РСО - Алания с правом совещательного голоса ФИО1, в котором он просит признать незаконным бездействие ЦИК РСО-Алания по не включению члена ЦИК РСО-Алания с правом совещательного голоса ФИО1 в состав рабочей группы по контролю за использованием ГАС «Выборы», образованной Постановлением ЦИК РСО-Алания от 16 августа 2012 года №42/227-5, и обязать ЦИК РСО - Алания включить его состав рабочей группы по контролю за использованием ГАС «Выборы» на выборах депутатов Парламента РСО - Алания пятого созыва.

В обоснование заявления ФИО1 указал следующее. Постановлением ЦИК РСО-Алания от 26 сентября 2012 года №55/375-5 он назначен членом ЦИК РСО - Алания с правом совещательного голоса при проведении выборов депутатов Парламента РСО-Алания пятого созыва, по предложению избирательного объединения Северо-Осетинское региональное отделение политической партии, далее СОРО ПП, «Патриоты России». На его обращения 27.09.2012 и 08.10.2012г. в ЦИК РСО-Алания о включении в состав группы контроля за использованием ГАС «Выборы», получил от Председателя ЦИК РСО-А отказ, который считает незаконным в силу нарушения п.3 ст.74 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому при использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении выборов соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая комиссия образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств), а также п. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», согласно которому при использовании ГАС "Выборы" в целом, отдельных ее фрагментов, комплексов средств автоматизации при подготовке и проведении выборов и референдума избирательная комиссия, комиссия референдума образует группу для контроля за использованием ГАС "Выборы", фрагмента ГАС "Выборы", комплекса средств автоматизации, далее группа контроля, в состав которой входят члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.

В судебном заседании ФИО1 ходатайствовал об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу, в связи с тем, что решением ЦИК РСО - Алания от 11 октября 2012 г. он включен в рабочую группу контроля за использованием ГАС «Выборы», то есть его нарушенное право восстановлено.

Представитель ЦИК РСО-Алания, ФИО2, действующая на основании доверенности № 05-07/782 от 26 сентября 2012 года не возражала против удовлетворения заявленного ходатайства, указав, что заявление члена ЦИК РСО - Алания с правом совещательного голоса ФИО1 о включении его в состав рабочей группы по контролю за использованием ГАС «Выборы», образованной Постановлением ЦИК РСО-Алания от 16 августа 2012 года, ЦИК РСО - Алания удовлетворено, что подтверждается Постановлением ЦИК РСО - Алания № 60/415 - 5 от 11 октября 2012 года.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав мнение представителя ЦИК РСО - Алания, заключение прокурора Бязрова И.Ф., полагавшего возможным удовлетворить ходатайство заявителя об отказе от заявленных требований и прекратить производство по гражданскому делу, Верховный Суд РСО-Алания считает его подлежащим удовлетворению, поскольку оно не противоречит требованиям закона, не нарушает прав и охраняемых законом интересов заявителя и участвующих в деле сторон.

Как видно из постановления № 7 от 24 сентября 2012 года бюро комитета СОРО ПП « Патриоты России» ФИО1 предложено назначить членом ЦИК РСО - Алания с правом совещательного голоса от указанного избирательного объединения.

Исходя из постановления ЦИК РСО-Алания от 26 сентября 2012 года №55/375-5, заявитель назначен членом ЦИК РСО - Алания с правом совещательного голоса при проведении выборов депутатов Парламента РСО-Алания пятого созыва, по предложению избирательного объединения СОРО ПП «Патриоты России».

Согласно постановлению ЦИК РСО - Алания № 60/415 - 5 от 11 октября 2012 г., в п. 2 постановление ЦИК РСО - Алания № 42/227 - 5 от 16 августа 2012 г. «Об образовании группы контроля за использованием средств ГАС «Выборы» при подготовке и проведении выборов депутатов Парламента РСО - Алания пятого созыва и представительных органов местного самоуправления» и в состав группы контроля включен член ЦИК РСО - Алания с правом совещательного голоса от СОРО ПП «Патриоты России» ФИО1

В соответствии с п.3 ст.74 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.1 ст. 23 Федерального закона «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" при использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" в целом, отдельных ее фрагментов, комплексов средств автоматизации при подготовке и проведении выборов и референдума избирательная комиссия, комиссия референдума образует группу для контроля за использованием ГАС "Выборы", фрагмента ГАС "Выборы", комплекса средств автоматизации, в состав которой входят члены соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса и члены соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.

В указанных нормах закона не содержится ограничений для включения члена ЦИК РСО - Алания с правом совещательного голоса от СОРО ПП «Патриоты России» ФИО1 в состав группы контроля. При этом не были нарушены права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе от иска (заявления) определяются по правилам ст. 173 ГПК РФ

При принятии отказа истца (заявителя) от иска суд прекращает производство по делу ст.ст. 220, 221 ГПК РФ.

Заявление об отказе заявителя занесено в протокол судебного заседания, заявителю разъяснен порядок и последствия данного процессуального действия, что отражено в протоколе судебного заседания.

Верховный Суд РСО-Алания находит возможным принять отказ члена ЦИК РСО - Алания с правом совещательного голоса от СОРО ПП «Патриоты России» ФИО1 от заявленных требований, поскольку его избирательные права на день рассмотрения спора восстановлены, отказ от заявленных требований не противоречит требованиям закона и не нарушает как его права и законные интересы, так и права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу по основаниям, предусмотренным указанной нормой закона (если истец-заявитель отказался от иска и отказ принят судом).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

                                    определил:

Принять отказ члена ЦИК РСО - Алания с правом совещательного голоса от СОРО ПП «Патриоты России» ФИО1 от заявления о признании незаконным бездействия ЦИК РСО-Алания по не включению члена ЦИК РСО-Алания с правом совещательного голоса ФИО1 в состав рабочей группы по контролю за использованием ГАС «Выборы», образованную Постановлением ЦИК РСО-Алания от 16 августа 2012 года №42/227-5 и обязании ЦИК РСО-Алания включить его в состав рабочей группы по контролю за использованием ГАС «Выборы», образованную Постановлением ЦИК РСО - Алания от 16 августа 2012 года №42/227-5..

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению члена ЦИК РСО - Алания ФИО1 о признании незаконным бездействия ЦИК РСО-Алания по не включению члена ЦИК РСО-Алания с правом совещательного голоса ФИО1 в состав рабочей группы по контролю за использованием ГАС «Выборы», образованную Постановлением ЦИК РСО-Алания от 16 августа 2012 года №42/227-5 и обязании ЦИК РСО-Алания включить его в состав рабочей группы по контролю за использованием ГАС «Выборы», образованную Постановлением ЦИК РСО - Алания от 16 августа 2012 года №42/227-5.

Определение может быть может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение пяти дней.

Судья

Верховного Суда РСО-Алания                                М.Б. Ортабаев